Справа №2а/1770/4219/2011
26 вересня 2014 р.м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів - Щербакова В.В. (головуючий), суддів Сало А.Б, Гломб Ю.О., за участю секретаря судового засідання Таргоній А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивач (заявник): не з'явився,
відповідача (боржника) - Міністерство соціальної політики України: представник не з'явився,
виконавець - Державна виконавча служба України: представник Черпак М.Л.,
розглянувши заяву ОСОБА_3 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3
доМіністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Головне Управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у Київській області ;
про визнання протиправною відмови про відмову у виділенні коштів для забезпечення житлом та зобов'язання вчинення певних дій,,
26.01.2009 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Головного Управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації про визнання протиправною відмову у виділенні коштів для забезпечення житлом та зобов'язання вчинення певних дій.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2012 року, позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи щодо незабезпечення житлом та зобов'язано Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи перерахувати цільовим призначенням кошти на рахунок Київської обласної державної адміністрації для придбання житла ОСОБА_3 як вдові ОСОБА_4 з підстав, що передбачені п. 10 ч.1 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду". В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання зазначеної постанови 11 вересня 2012 р. виданий виконавчий лист.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 29.10.2012 року замінено у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2012 року у справі № №2а/1770/4219/2011 боржника - Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи його правонаступником - Міністерством надзвичайних ситуацій України.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 17.07.2014 року замінено у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2012 року у справі №2а/1770/4219/2011 боржника - Міністерство надзвичайних ситуацій України його правонаступником - Міністерством соціальної політики України.
23 липня 2014 року ОСОБА_3 до суду подала заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі, просила замінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа №2а/1770/4219/2011 від 11.09.2011 року, а саме зобов'язання Мінсоцполітики України перерахувати цільовим призначенням кошти на рахунок Київської обласної державної адміністрації для придбання житла ОСОБА_3 як вдові ОСОБА_4, з підстав, що передбачені п.10 ч.1 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду" замінити на стягнення з Мінсоцполітики України коштів на забезпечення житлом ОСОБА_3 з підстав, що передбачені п.10 ч.1 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та потребують особливого догляду".
Під час розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі судом встановлено, що наявних доказів недостатньо для її повного, всебічного та об'єктивного вирішення.
Згідно ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.
У відповідності до приписів ст.ст. 7, ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За нормами ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до ст. 272 КАС до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним визнати обов'язковою явку Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук К.Л.
Керуючись ст.ст. 71, 120, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні, призначеному на 16 жовтня 2014 року о 15 годині 00 хвилин, Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Каращук К.Л.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Щербаков В. В.
Судді Сало А.Б.
Гломб Ю.О.