Справа № 817/1528/13-а
25 квітня 2013 р. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів - Щербакова В. В. (головуючий), суддів Сало А.Б. Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Таргоній А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_2,
відповідача: представник не з'явився,
третя особа: представник не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Кандидат в депутати до Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8 ОСОБА_4
до Рівненська обласна виборча комісія третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5
про визнання дій протиправними та скасування рішення.
Позивач Кандидат в депутати до Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8 ОСОБА_4 звернувся з адміністративним позовом до Рівненського окружного адміністративного суду до Рівненська обласна виборча комісія про визнання дій протиправними та скасування рішення..
Як вбачається з змісту адміністративного позову (враховуючи заяву про уточнення позовних вимог), позивач просить суд: розглянути позовну заяву про порушення Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та визнання протиправними дій дільничних виборчих комісій та встановити факти порушення чинного законодавства вказані в пп 1,2,3 Позовної заяви; визнати протиправними дії Рівненської обласної виборчої комісії від 23 квітня 2013 року щодо оголошення результатів виборів по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8;скасувати Рішення Рівненської обласної виборчої комісії від 23 квітня 2013 року щодо оголошення результатів виборів по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8, як таке, що суперечить чинному законодавству.
Таким чином судом встановлено, що вимоги позивача, в частині що стосується: визнання протиправними дій дільничних виборчих комісій та встановити факти порушення чинного законодавства вказані в пп 1,2,3 Позовної заяви (пункт 1 позовних вимог) - заявлені не до тієї особи яка повинна відповідати за адміністративним позовом.
Відповідно до частини 1 статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача - належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
В судовому засіданні під час розгляду питання щодо можливості проведення заміни первинного відповідача належним, представник позивача висловив свою згоду на заміну неналежного відповідача - Рівненську обласну виборчу комісію, на належного - Дільничні виборчі комісії №04016(с.Вовковиї), №04022(с.Рудки) щодо пункту 1 позовних вимог.
Представник відповідача та третя особа в судове засідання не прибули, хоча належним чином повідомлялись судом про час та місце розгляду справи.
За таких обставин, враховуючи вимоги статті 21 та статті 52 КАС України суд приходить до висновку про можливість допущення заміни неналежного відповідача (щодо пункту 1 позовних вимог) - Рівненську обласну виборчу комісію, на належного - Дільничні виборчі комісії №04016(с.Вовковиї), №04022(с.Рудки) .
Керуючись частиною 1 статті 52, статтею 165 КАС України, суд, -
Замінити первинного відповідача Рівненську обласну виборчу комісію за адміністративним позовом Кандидата в депутати до Рівненської обласної ради по одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №8 ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та скасування рішення, щодо позовних вимог в частині визнання протиправними дій дільничних виборчих комісій та встановити факти порушення чинного законодавства вказані в пп 1,2,3 Позовної заяви" - на належного, Дільничні виборчі комісії №04016(с.Вовковиї) та №04022(с.Рудки) .
Копію ухвали та позовної заяви з доданими до неї документами надіслати сторонам у справі.
Запропонувати відповідачам надати пояснення по суті адміністративного позову.
Ухвала за наслідками розгляду питання про заміну первинного відповідача належним окремо не оскаржується, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Головуючий суддя Щербаков В. В.
Судді Жуковська Л.А.
Сало А.Б.