ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А про витребування доказів
20 травня 2015 року Справа № 813/1297/15
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
секретар судового засідання Небесна М.В.,
представник позивача ОСОБА_1,
представник відповідача 1 Здинянчин Р.Т.,
представник відповідача 2 Здинянчин Р.Т.,
представник відповідача 3 Гапеєв С.О.,
від третьої особи не прибув
розглянув у попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. На стороні відповідача, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити дії, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_4 з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. На стороні відповідача, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, в якому просить:
- визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства внутрішніх справ України № 48о/с "По особовому складу" від 16 січня 2015 року в частині звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ з займаної посади;
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області № 37о/с "По особовому складу" від 26 січня 2015 року в частині звільнення ОСОБА_4 з органів внутрішніх справ з займаної посади;
- поновити в органах внутрішніх справ на посаді інспектора ДПС взводу № 5 роти ДПС відділу ДАІ з обслуговування м. Львова ГУМВС прапорщика міліції ОСОБА_4;
- стягнути на користь ОСОБА_4 з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області середній заробіток за час його вимушеного прогулу;
- зобов'язати Міністерство юстиції України вилучити з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади" відомості про ОСОБА_4 як про особу, щодо якої застосовано заборону, передбачену частиною третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади".
В судовому засіданні 20.05.2015 року представник позивача подав клопотання про витребування доказів та зупинення провадження у зв'язку із необхідністю одержання доказів у справі, а саме матеріалів про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122-2 КУпАП інпектором ДПС взводу № 5 РДПС ВДАІ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області прапорщиком міліції ОСОБА_4
Представники відповідачів 1, 2, 3 проти клопотання не заперечили, щодо його вирішення покликалися на розсуд суду.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечила, про дату, час і місце судового засідання повідомлене належним чином /а.с.54/, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не надходило.
Згідно зі ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.
Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
23.04.2015 року за вх. № 13142 надійшов лист від Відділу ДАІ з обслуговування м. Львова Головного управління МВС України у Львівській області, відповідно до якого такий пояснив, що надати вищевказані документи на виконання вимог ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2015 року неможливо, оскільки такі 28.02.2014 року на виконання вимоги прокурора від 28.02.2015 року за № 20/13-1150 (вих. № 14) скеровано в прокуратуру м. Львова та станом на 14.04.2015 року не повернулися. На підтвердження вказаного до матеріалів листа долучено копію вимоги про надання інформації та копію супровідного листа про надіслання документів /а.с.50, 51/.
Суд бере до уваги покликання представника позивача на те, що вищезгадані матерали містять оригінали рапортів, повідомлення про запрошення до підрозділу Державтоінспекції, пояснення, а також інші документи, які підтверджують/спростовують, обставини, викладені у позовній заяві, та вважає такі обґрунтованими.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, якщо наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів від Прокуратури м. Львова та про необхідність зупинити провадження у справі до одержання таких документів.
Відповідно до ст. 124 Конституції України рішення суду є обов'язковими до виконання на всій території України.
Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 158-160, 165 КАС України, суд -
1. Клопотання представника позивача - задовольнити.
2. Витребувати від Прокуратури м. Львова матеріали про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122-2 КУпАП Демид Михайлом Дмитровичем - для огляду у судовому засіданні.
3. Вказані документи направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського 2) протягом 10 днів з дня одержання ухвали.
4. Провадження у адміністративній справі - зупинити до отримання вказаної інформації.
5. Копію ухвали невідкладно надіслати Прокуратурі м. Львова - для виконання; сторонам та особам, які беруть участь у справі - для відома.
Ухвала про витребування доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийняте за наслідками розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.05.2015 року.
Суддя Кравців О.Р.