Єдиний унікальний номер 243/4628/15-ц
Справа № 6/243/151/2015
22 травня 2015 року
Слов'янський міськрайоний суд Донецької області у складі:
головуючої -судді Ільяшевич О.В.,
при секретарі Дубановській А.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Слов'янська справу за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України,
Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження права виїзду з території України ОСОБА_1 до виконання забов'язання, встановленого вимогою № Ф-0275-У від 13.08.2012 року, виданої Управлінням пенсійного фонду України у м. Слов'янську та Слов'янському районі, щодо стягнення боргу у сумі 1642 грн. 80 коп. Просить суд, тимчасово обмежити право ОСОБА_1 на виїзд за територію України до стягнення боргу.
Представник ВДВС Слов'янського міськрайонного управління юстиції в судове засідання не з'явився, про час, дату, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, подав заяву, в якій просить справу розглянути за його відсутності.
У відповідності до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Суд, дослідивши подання та надані до нього документи, вважає що дане подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що у відділі ВДВС Слов'янського міськрайонного управління юстиції відкрито виконавче провадження ЄДРВП № 45029300 щодо примусового виконання вимоги № Ф-0275-У від 13.08.2012 року, виданої Управлінням пенсійного фонду України у м. Слов'янську та Слов'янському районі, щодо стягнення боргу у сумі 1642 грн. 80 коп.
13 жовтня 2014 року було відкрите виконавче провадження з виконання вимоги № Ф-0275-У від 13.08.2012 року, виданої Управлінням пенсійного фонду України у м. Слов'янську та Слов'янському районі, щодо стягнення боргу з ОСОБА_1 у сумі 1642 грн. 80 коп.
У ході примусового виконання було зроблено запити до реєстуючих установ з метою виявлення майна боржника.
На запит до Державної податкової служби України про джерела отримання доходів боржників - фізичних та про номери рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах , та до Пенсійного Фонду України про осіб - боржників, які отримують пенсії та про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно- правовими договорами, про останнє місце роботи отримано відповідь, згідно якої така інформація відносно боржника відсутня. (а.с. 8-11)
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речевих прав на нерухоме майно за боржником нерухомого майна не зареєстровано. (а.с. 12)
Відповідно до комп'ютерного обліку ВРЕР м. Слов'янська при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області за боржником автотранспортні засоби не зареєстровані.(а.с. 13)
28 квітня 2015 року державним виконавцем винесено постанову про арешт всього рухомого майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. (а.с. 14)
На адресу боржника було направлено вимогу державного виконавця надати до відділу відомості про повне чи часткове виконання рішення суду. (а.с. 17)
До відділу надійшло клопотання стягувача про звернення до суду із поданням про тимчасове обмежання ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України (а.с. 18)
Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно до ст. 6 Закону України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України”, на який посилається суб'єкт звернення, підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є ухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов'язань.
А згідно до ст. 11 ч.2 п.18 Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Виходячи з наведеного, слід дійти до висновку, що законом передбачено юридичні санкції у виді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання, яке є свідомим, і на момент звернення виконавця до суду повинен вже відбутись і бути об'єктивно наявним та вбачатись з матеріалів виконавчого провадження. Само по собі невиконання боржником самостійно зобов'язань протягом строку, про що вказує державний виконавець в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.
Суду не представлено доказів того, що боржник не надав у строк, встановлений державним виконавцем відомості про доходи та майно, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, не з'являвся без поважних причини за викликом державного виконавця тощо.
З огляду на викладене, а також враховуючи той факт, що обов'язок доказування в даній категорії справ лежить на державному виконавцеві, із матеріалів, представлених державним виконавцем суду не вбачається, що боржник свідомо вчинив дії, спрямовані на невиконання забов'язання, встановленого вимогою УПФУ коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 33 Конституції України, Законом України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України” Законом України “Про виконавче провадження”, ст. 377-1 ЦПК України, суд,-
У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Слов'янського міськрайонного управління юстиції, про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційної інстанції через Слов'янський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Ухвала складена у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду: ОСОБА_2