328/1494/15-а
21.05.2015
№ 6-а/328/38/15
іменем України
21 травня 2015 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області в складі:
головуючого судді Андрущенка О.Ю.,
з участю секретаря судового засідання Залозної А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Токмак подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа,
встановив:
До Токмацького районного суду Запорізької області із поданням звернувся державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Запорізької області ОСОБА_1 в якому просить суд змінити спосіб і порядок подальшого виконання виконавчого листа по справі № 2а-3859/2011 від 11.08.2014 року, виданого Токмацьким районним судом Запорізької області, про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 недоплачену щорічну одноразову допомогу на оздоровлення за 2010 рік згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду другої групи у розмірі п'яти мінімальних розмірів заробітних плат, з урахуванням виплачених раніше сум на стягнути з управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області на користь ОСОБА_2 недоплаченої щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2010 рік згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду другої групи у розмірі п'яти мінімальних розмірів заробітних плат, з урахуванням виплачених раніше сум, яка згідно розрахунку складає 4885 грн. 12 коп..
Подання просив розглянути за відсутності державного виконавця.
Представник управління соціального захисту населення Токмацької міської ради надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, проти зміни порядку та способу виконання заперечив.
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляду справи за його відсутності, подання державного виконавця підтримав.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, вивчивши подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1, ознайомившись з поясненнями осіб, які беріть участь у справі, вважає, що подання задоволенню не підлягає.
Згідно виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області № 2а-3859/2011, виданого11.08.2014 року, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 недоплаченої щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2010 рік згідно ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду II групи у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплачених раніше сум.
В поданні про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа державний виконавець просить змінити з «зобов'язати перерахувати та виплатити» на «стягнути», та зазначити суму яка підлягає стягненню в розмірі «4885 грн.12 коп.». Подання обґрунтовує змінами в діючому законодавстві, а саме, посилається на те, що кошти з державного бюджету підлягають стягненню, а не виплаті.
Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Таким чином, законодавцем передбачено можливість зміни чи встановлення порядку виконання саме рішення суду, а не виконавчого листа, про що просить державний виконавець.
Крім цього, ст. 263 КАС України передбачено зміну чи встановлення способу виконання саме резолютивної частини рішення, яка містить висновки по суті позовних вимог, а тому суд не може змінювати змісту резолютивної частини судового рішення. Таку ж позицію висловив Верховний суд України у свєму рішенні від 17.02.2015 року.
Державний виконавець же просить змінити висновки суду по суті позовних вимог, змінити фактично резолютивну частину, що суперечить законодавству.
Крім того, заявником не надано суду відповідних доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 158, 160, 263 КАС України,
ухвалив:
В задоволені подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа від 11.08.2014 року, виданого Токмацьким районним судом Запорізької області по справі № 2а-3859/2011 року відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області протягом 5-ти днів з дня отримання даної ухвали.
Суддя