19 травня 2015 року м. Київ К/800/14741/15
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Моторного О.А.,
Суддів Борисенко І.В.,
Кошіля В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області
на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015
у справі № 808/8833/13-а
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Національ"
до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області
про скасування податкових повідомлень-рішень, -
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2014 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Національ" задоволено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2015 апеляційна скарга залишена без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. 187 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано належним чином оформленого документу про повноваження представника, який її підписав та надано строк для усунення недоліків до 09.03.2015.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015 апеляційну скаргу ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.11.2014 - повернуто заявнику, оскільки у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуто не було.
Відповідач, не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції, подав касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
У відповідності до ч. 5 ст. 187 КАС України, апеляційна скарга підписується особою яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга підписана представником відповідача - ОСОБА_2.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2015 апеляційна скарга залишена без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. 187 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано належним чином оформленого документу про повноваження представника, який її підписав та надано строк для усунення недоліків до 09.03.2015.
На виконання вимог ухвали суду від 23.01.2015, представником відповідача - ОСОБА_2 було направлено до суду клопотання про здійснення правонаступництва та оформлену належним чином довіреність на ім'я ОСОБА_2 від 13.01.2015.
Повертаючи скаржнику апеляційну скаргу, судом апеляційної інстанції зазначено, що довіреність видана 13.01.2015, тоді, як апеляційна скарга підписана представником відповідача ОСОБА_2 26.11.2014 та зареєстрована Запорізьким окружним адміністративним судом 27.11.2014.
Однак, колегією суддів слід зазначити, що ОСОБА_2 брав участь у двох судових засіданнях в суді першої інстанції 28.10.2014 та 17.11.2014, в протоколах яких зазначено довіреність на ОСОБА_2 від 17.01.2014 №04/08-29-10. Також, таку довіреність було надано до суду касаційної інстанції.
За наведених обставин, колегія суддів вважає, що суду апеляційної інстанції необхідно було продовжити відповідачу строк на усунення недоліків касаційної скарги для можливості надати відповідачу відповідну довіреність.
Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 227 КАС України, підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі; справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом.
За наведених обставин, у зв'язку з порушення апеляційним адміністративним судом норм процесуального права, оскаржувана ухвала від 11.03.2015 підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 227, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області задовольнити.
Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.03.2015 скасувати.
Справу направити до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду для вирішення питання щодо прийняття апеляційної скарги до провадження.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний
Судді(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) В.В. Кошіль