КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі
30 квітня 2015 року справа № П/811/752/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:
позивача: не з'явились;
відповідача: не з'явились
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовомФермерського господарства ОСОБА_1
до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області
провизнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
Фермерське господарство ОСОБА_1 звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області щодо заперечення Фермерському господарству ОСОБА_1 у поновленні договору оренди землі загальною площею 47,5250 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 10 років на території Федорівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області;
- зобов'язати Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області розглянути лист-повідомлення Фермерського господарства ОСОБА_1 від 02.12.2014 року про поновлення договору оренди землі загальною площею 47,5250 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 10 років на території Федорівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, тобто до 15.02.2025 року.
У ході судового розгляду справи виникла необхідність у з'ясуванні обставин, а також перевірки їх відповідними доказами.
З наданих до суду представником відповідача документів вбачається, що на вищевказану земельну ділянку видано накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність.
В судове засідання представник позивача не з'явився подавши до суду клопотання про зупинення провадження у справі.
Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, клопотань чи заяв не надав, причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частина четверта статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд зазначає, що можливість оскарження ухвали про витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребовуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.
З огляду на наведені правові норми та з метою повноти встановлення обставин справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.
Враховуючи вищевикладене, Кіровоградський окружний адміністративний суд вважає за необхідне витребувати у Реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції документально підтверджену письмову інформацію щодо отримання свідоцтв про право власності на земельну ділянку на території Федорівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області громадянами: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27
Відповідно пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що без витребування та дослідження витребуваної інформації та доказів неможливо вирішити дану справу, а їх отримання потребує значного проміжку часу, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі на підставі пункту 4 частини другої статті 156 КАС України.
Керуючись ч. 2 ст. 69, ст. ст. 105, 106, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -
1.Зобов'язати Реєстраційну службу Кіровоградського районного управління юстиції надати суду документально підтверджену письмову інформацію щодо отримання свідоцтв про право власності на земельну ділянку на території Федорівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області громадянами: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27
2.Ухвалу суду належить виконати протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
3.Зупинити провадження у даній справі до отримання витребуваних судом документів.
4.Персональну відповідальність за виконання вимог резолютивної частини ухвали покласти на реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції.
5.Попередити реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі невиконання вимог суду.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного. В решті - ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В. Жук