21 травня 2015 року Справа № 808/2468/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Шари І.В.
за участю секретаря судового засідання Панасенка О.О.
представників сторін:
позивача - ОСОБА_1
відповідача - Зюбрицького А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення співвідповідача у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_3
до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області
про визнання дій протиправними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору
05 травня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_3 (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Зюбрицького А.В. по винесенню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 16 лютого 2015 року протиправними;
- визнати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Зюбрицького А.В. про стягнення з боржника виконавчого збору від 16 лютого 2015 року протиправною та скасувати її.
В судовому засіданні суд з власної ініціативи поставив на обговорення питання щодо заміни відповідача на належного, а саме на Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області.
Представник позивача проти заміни на відповідача заперечував.
Представник відповідача вважає за необхідне здійснити таку заміну на належного відповідача.
З'ясувавши обставини справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
В судовому засіданні представником позивача було зазначено про незгоду на заміну відповідача Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Запорізькій області.
Частиною 3 ст.52 КАС України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Зазначену позицію викладено в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року №3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби», де зазначається що судам у разі подання позовної заяви серед іншого до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України здійснювати заміну первинного відповідача на належного - відповідно УДВС ГУ юстиції Міністерства юстиції України в областях, а бо, у разі наявності заперечень позивача, залучати вказаний орган як другого відповідача.
З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку щодо залучення в якості другого відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області.
Керуючись ст.ст. 52, 111, 160, 165 КАС України, суд
Залучити до справи в якості другого відповідача Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя І.В. Шара