21 квітня 2015 року Справа № 808/1903/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Резніченко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області
до: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
про: стягнення податкового боргу, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи - підприємеця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 437, 77 грн..
Ухвалою суду від 06.04.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №808/1903/15, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду. Судове засідання призначено на 21.04.2015.
21.04.2015 позивач направив на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився до канцелярії суду надав заяву про розгляд справи без його участі та зазначив , що позовні вимоги визнає повністю.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
ФОП ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом по податку на доходи з фізичних осіб в сумі 437, 77 грн.
Податковий борг по податку на доходи з фізичних осіб у Відповідача виник внаслідок :
Податковий борг Відповідача у сумі 340,23 грн. виник в результаті несплати узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених Відповідачем самостійно.
Так, 05.02.2013 Відповідачем до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя надано розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності № 9086582346 від 05.02.2013 р., згідно з яким платником самостійно визначений розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету за 4 квартали у сумі 156,35 х 4 = 625.40грн.
Податковий борг Відповідача за цим розрахунком за 3 квартали (ІІ-ІУ) складає 340,23 грн. (податковий борг за 2 квартал зменшено за рахунок наявної на момент виникнення боргу переплати у сумі 128.82 грн.). "
Податковий борг Відповідача у сумі 97,54 грн. виник в результаті несплати узгоджених сум податкових зобов'язань , визначених Відповідачу контролюючим органом за результатами наступних перевірок: '
26.08.2014 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка з питання правильності нарахування та своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб, про що складений Акт № 895/1702/НОМЕР_1 від 26.08.2014 рік
За результатами вказаної перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008951702 від 16.09.2014, яким до Відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 46,55 грн.
26.08.2014 ДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка з питання правильності нарахування та своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб, про що складений Акт № 896/1702/НОМЕР_1 від 26.08.2014.
За результатами вказаної перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008961702 від 16.09.2014, яким до Відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 50,99 грн. 1
Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення 18.09.2014.
Відповідачем не здійснювалось адміністративного або судового оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень.
Таким чином, загальна сума боргу Відповідача з податку на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування, складає 437,77 грн.
Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України N 2755-VI від 2 грудня 2010 року, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем, (ст.49.20 ПКУ)
За приписами ст. 57.2. Податкового кодексу України У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.
Частина 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначає: "У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
При цьому, пункт 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, вказує: "При урахуванні строків давності, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення".
Однак, як свідчать матеріали справи, як самостійно визначена відповідачем сума податкового зобов'язання, так і сума податкового зобов'язання визначена податковим органом, не оскаржувалась та у визначені строки не сплачена у повному обсязі.
Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Пунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя направила Відповідачу податкову вимогу № 2852-25 від 12.11.2014 року. Податкову вимогу було вручено 18.11.2014 року.
На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.
Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.
На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкової заборгованості доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167,169 КАС України, суд
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) податковий борг з податку на доходи з фізичних осіб , що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у сумі 437(чотириста тридцять сім гривень 77 коп.) на р/р 33115341700009, код платежу 11010500, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району , код отримувача 38025367, банк -ГУДКСУ у Запорізькій області , МФО 813015.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Нечипуренко