Справа № 310/3724/15-ц
30 квітня 2015 року м.Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Парій О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки про розірвання трудових відносин, третя особа Головне Управління Пенсійного фонду України Донецької області, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить розірвати з 16 квітня 2015 року трудові відносини між нею та Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області на підставі ст. 38 КЗпП України з ініціативи працівника. Зазначила, що з 11 червня 2007 року працює у відповідача на посаді головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного відділу. З 13 квітня 2012 року перебуває у відпустці по догляду за дитиною. В зв'язку з початком бойових дій в Донецькій області в липні 2014 року відповідач видав працівникам Управління трудові книжки на час бойових дій. В серпні бойові дії стали жорстокими та мешкати за місцем реєстрації стало небезпечно. Разом із сім'єю вона виїхала до міста Бердянськ, де зареєструвалася як особа-переселенка в Управлінні ДСНС України та в Управлінні ПСЗН. Юридично Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки Донецької області перенесено до міста Селидове Донецької області, проте фактично там нікого немає, оскільки начальника та працівників структурних підрозділів не призначено. Управління Пенсійного фонду України в місті Селидове звільнити її не може, оскільки в штаті цього Управління вона не значиться. Поштою нею направлено заяву про звільнення на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП України до Головного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, але відповіді не отримала. В телефонному режимі їй відповіли, що на звільнення в Управлінні не має повноважень. Вказує, що без запису в трудовій книжці про звільнення вона позбавлена працевлаштуватися. На даний час вона позбавлена можливості продовжувати свою роботу та самостійно розірвати трудові відносини через проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей, тому трудові відносини просить розірвати на підставі ст. 38 КЗпП України з ініціативи працівника. З 16 квітня 2015 року - з дня надіслання заяв про звільнення рекомендованою поштою.
Розглянувши позовну заяву, суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 2) ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Згідно позовної заяви та доданих до неї документів заявник перебувала на державній службі в державному органі та виконувала завдання і функції держави, одержувала заробітну плату за рахунок державних коштів. Зазначене підтверджується записами в трудовій книжці, зокрема, про присвоєння рангу державного службовця запис № 18 від 10.06.2011р.).
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що між позивачем та відповідачем виник спір з приводу звільнення з публічної служби.
Розгляд справи щодо спірних правовідносин повинен проводитися в порядку адміністративного судочинства.
Згідно п. 1) ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З урахуванням викладеного, у відкритті провадження у справі належить відмовити на підставі п. 1) ст. 122 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 122 п. 1), 210, 293, 294 ЦПК України (2004 рік), суд
У відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі міста Макіївки про розірвання трудових відносин, третя особа Головне Управління Пенсійного фонду України Донецької області, - відмовити.
Повідомити ОСОБА_1, що розгляд справ зазначеної категорії віднесений до юрисдикції адміністративних судів в порядку адміністративного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя: О.В.Парій