Спарва№ 308/5260/15-а
13.05.2015 м. Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:
головуючого судді - Стефанишин М.М.
при секретарі - Савчур С.В.
з участю представника позивача Чопського прикордонного загону - Балог О.Ю.
відповідача - ОСОБА_3
перекладача - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративну справу за адміністративним позовом Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сирії, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення,-
Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з зазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що 04 травня 2015 року ,відповідач був виявлений та затриманий спільною групою офіцерів ПОРВ ВРС «Ужгород» та співробітниками СБУ та ДІМ УМВС України , за незаконний перетин Державного кордону з України в Словацьку Республіку без документів що посвідчують його особу.
05.05.2015року начальником Чопського прикордонного загону відносно відповідача було прийнято рішення про примусове повернення за межі України, останньому роз'яснено, що він зобов'язаний покинути територію України в термін до 07.04.2015 року.
Однак, відповідач територію України не покинув, в зв'язку з відсутністю у нього документів, що дають право на перетин Державного кордону як України так і інших країн та достатніх коштів, у зв'язку з чим Чопський прикордонний загін змушений був звернутись до суду з позовом про примусове видворення громадянина Сирії, ОСОБА_3, за межі території України.
В судовому засіданні представник позивача Чопського прикордонного загону - Балог О.Ю. позов підтримав та просив суд його задовольнити в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_3, у судовому засіданні від перекладача відмовився, в зв'язку з тим, що вільно володіє російською та українською мовами, позов не визнав та заперечив проти його задоволення. Пояснив, що має тимчасову посвідку , у зв'язку з навчанням у Вінниці у ВНМУ ім. Перогова. Просив надати йому термін в десять днів для можливості самостійного виїзду з України додому в Сирію. Також показав, що у разі якщо виїзд з України здійснити буде неможливо,звернеться з заявою до органів міграційної служби про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.
Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, виходячи з їх належності та допустимості, суд приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, 04.05.2015 року зазначений громадянин був виявлений спільною групою офіцерів ПОРВ ВРС «Ужгород» та співробітниками СБУ та ДІМ УМВС України , за незаконний перетин Державного кордону з України в Словацьку Республіку без належних документів що посвідчують його особу.
05.05.2015року начальником Чопського прикордонного загону відносно відповідача було прийнято рішення про примусове повернення за межі України, останньому роз'яснено, що він зобов'язаний покинути територію України в термін до 07.04.2015 року. Однак, відповідач територію України не покинув.
Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач навчався у Вінниці, має тимчасову посвідку яка була дійсна до 01.07.2016року. Про те , що відповідач був відрахований з ВНМУ ім. Перогова та йому скасовано посвідку, останній дізнався в судовому засіданні,просив суд надати йому термін в 10 днів для самостійного виїзду з України додому в Сирію, у разі якщо виїзд з України здійснити буде неможливо,звернеться з заявою до органів міграційної служби про надання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.
Відповідно до роз'яснень, що містяться в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженців та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення та примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, повезених із перебуванням іноземців та особи без громадянства в Україні» № 1 від 25.06.2009 р. примусове видворення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового та тимчасового захисту».
Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового та тимчасового захисту» біженець чи особа, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист, не може бути вислана або примусово повернута до країни, де їх життю або свободі загрожує небезпека за ознаками раси, віросповідання, національності, громадянства (підданства), належності до певної соціальної групи або політичних переконань, а також з інших причин, що визнаються міжнародними договорами чи міжнародними організаціями, учасниками яких є Україна, як такі, що не можуть бути повернуті до країн походження.
Оскільки, на момент розгляду справи залишається не вирішеним питання чи звертатиметься відповідач з заявою про надання йому статуту біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, на відповідача поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», до набрання рішенням законної сили
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що підстав для задоволення адміністративного позову немає.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 106-163, 183-5 КАС України, суд, -
У задоволенні позову Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Сирії, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про примусове видворення - відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя М.М.Стефанишин