14 травня 2015 року Чернігів Справа № 825/1229/15-а
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Сугакової Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Чернігівській області
до державного підприємства "Ніжинський комбінат хлібопродуктів"
про стягнення податкового боргу, -
09.04.2015 Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція (далі - Ніжинська ОДПІ) звернулась до суду з позовом до державного підприємства "Ніжинський комбінат хлібопродуктів" (далі - ДП "Ніжинський КХП") про стягнення податкового боргу по податку на прибуток у сумі 2537,68 грн., в т. ч. пеня 270,12 грн., по податку на додану вартість у сумі 1842188,97 грн., в тому числі пеня 267424,74 грн., по земельного податку у сумі 191,09 грн., по земельного податку у сумі 263953,23 грн., по авансовим внескам з податку на прибуток у сумі 1216,07 грн., по податку на доходи фіз. осіб у сумі 70691,06 грн., в т.ч. пеня - 1465,01 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.
Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, в резолютивній частині позову просив розглянути справу без участі представника.
Відповідач також до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.
За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 18.03.2003 ДП "Ніжинський КХП" (код 00952634) зареєстровано в якості юридичну особу, 23.10.2005 внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (Витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.04.2015, а. с. 11) і взято на облік до податкового органу як платника податків.
В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно встановлюючи обставини спору, суд враховує норми пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, якими визначено термін "податкове зобов'язання" - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк, та термін "податкове повідомлення-рішення" - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності, та зазначає, що вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України (п. 109.2 ст. 109 Кодексу).
Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (довідка від 03.04.2015 № 758/23-022, а.с. 7-8) відповідач має заборгованість на загальну суму 2180778,10 грн. у т.ч. пені у розмірі 269159,87 грн.
Податковий борг по податку на прибуток в сумі 2537,68 грн., в т.ч. пеня 270,12 грн. за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 29.09.2014 № 0006621530, від 27.11.2014 № 0010181530, від 27.11.2014 № 0010191530.
Заборгованість по податку на додану вартість в сумі 1842188,97 грн., в .т.ч. пеня - 267424,74 грн. за несвоєчасну сплату визначених зобов'язань підтверджується податковими деклараціями № 9022492187 від 22.04.2014, №9028854412 від 20.05.2014, №9034997907 від 19.06.2014, № 9041877812 від 21.07.2014, №9041877812 від 21.07.2014, №9048486092 від 20.08.2014, №9052359148 від 12.09.2014, №9060427847 від 20.10.2014, №906696820 від 18.11.2014, №9073503132 від 19.12.2014, №9017929092 від 18.02.2015, №9042280998 від 18.03.2015, податковим повідомленням-рішенням №0000031501 від 20.01.2015, уточнюючим розрахунком №9025563703 до декларацій від 01.10.2013, до декларації від 27.02.2015, до декларації за 01.05.2013, до декларації від 27.02.2015, уточнюючий розрахунок №9025581179 до декларацій за 01.09.2013, до декларації від 27.02.2015, уточнюючий розрахунок №9041065973 до декларації за 01.01.2015, до декларації від 17.03.2015.
Податковий борг по земельному податку (смт. Лосинівка) в сумі 191,09 грн. (з урахуванням часткової сплати) підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0001511530 від 19.03.2015 та земельний податок (м. Ніжин) в сумі 263953,23 грн. підтверджується податковою декларацією №9005579320 від 10.02.2014, №9017324959 від 17.02.2015 (а.с. 46-49).
Податковий борг по авансових внесках з податку на прибуток в сумі 1216,07 грн. підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток №9081156929 від 27.02.2015 та податковими повідомленнями-рішеннями №0001481530 від 19.03.2015, №0001491530 від 19.03.2015.
Податковий борг по податку на доходи фіз. осіб в сумі 70691,06 грн. (з урахуванням часткової сплати), в т.ч. пеня - 1465,01 грн. за несвоєчасно сплачене зобов'язання підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0000481730 від 13.08.2012.
Вищевказані податкові повідомлення-рішення, які вважаються врученими відповідачу в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, а податкові декларації являють собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню, а тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.
При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 126.1 ст. 126 Кодексу у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Також, в силу п. 286.2 ст. 286 розділу ХІІІ Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
При цьому, заборгованість по пені по податковому боргу була нарахована відповідачу після закінчення встановлених Податковим кодексом України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Кодексу).
В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу). Крім того, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (п. 131.1 ст. 131 Кодексу).
Таким чином, відповідно до вимоги ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 11.10.2011 № 122 у розмірі 3958,76 грн. (вручено - 27.10.2014, а. с. 56), а отже податкові зобов'язання є узгодженими.
Так, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.
З огляду на встановлене, враховуючи пп. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по податку на прибуток у сумі 2537,68 грн., в т. ч. пеня 270,12 грн., по податку на додану вартість у сумі 1842188,97 грн., в тому числі пеня 267424,74 грн., по земельного податку у сумі 191,09 грн., по земельного податку у сумі 263953,23 грн., по авансовим внескам з податку на прибуток у сумі 1216,07 грн., по податку на доходи фіз. осіб у сумі 70691,06 грн., в т.ч. пеня - 1465,01 грн. підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 41, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства "Ніжинський комбінат хлібопродуктів" (код 00952634, м. Ніжин, провул. Урожайний, буд. 16, 16600) з розрахункових рахунків у банках податковий борг по:
- податку на прибуток у сумі 2537,68 грн., в т. ч. пеня 270,12 грн. на р/р 31115002700303, Ніжинське УК/ Ніжинський район/11020100 код 37716092, ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;
- податку на додану вартість у сумі 1842188,97 грн., в тому числі пеня 267424,74 грн. на р/р 31110029700303, Ніжинське УК/ Ніжинський район/14010100, код 37716092, ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 8535924;
- земельному податку у сумі 191,09 грн. на р/р 33217811700304, Ніжинське УК/ смт. Лосинівка /13050100 код 37716092, ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;
- земельному податку у сумі 263953,23 грн. на р/р 33215811700005, Ніжинське УК/м. Ніжин/13050100 код 37716092, ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;
- авансовим внескам з податку на прибуток у сумі 1216,07 грн. на р/р 31111158700303, Ніжинське УК/ Ніжинський район/11023100 код 37716092, ГУДК СУ в Чернігівській області, МФО 853592.
- податку на доходи фіз. осіб у сумі 70691,06 грн., в т.ч. пеня - 1465,01 грн. на р/р 33215800700005, Ніжинське УК/ м. Ніжин/11010100 код 37716092, ГУДК СУ в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя Ю.О.Скалозуб