15 травня 2015 року м. Київ справа № 800/157/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Маслій В.І., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Президента України - П. Порошенка, Прем'єр Міністра України - А. Яценюка, Міністра фінансів України - Н. Яресько, Голови Національного Банку України - В. Гонтаревої про визнання нечинним положень Меморандуму № 3080/0/2-15, розпорядження Кабінету міністрів України № 129-р, листа Міністерства фінансів України № 31-12240-03/6404 від 28.02.2015 та їх скасування,
06 травня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України - П. Порошенка, Прем'єр Міністра України - А. Яценюка, Міністра фінансів України - Н. Яресько, Голови Національного Банку України - В. Гонтаревої про визнання нечинним положень Меморандуму № 3080/0/2-15, розпорядження Кабінету міністрів України № 129-р, листа Міністерства фінансів України № 31-12240-03/6404 від 28.02.2015 та їх скасування.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС УКраїни у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад осбставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а вразі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог до кожного з відповідачів.
Статтею 171-1 КАС України передбачено, що Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає адміністративні справи, зокрема, щодо протиправності дій чи бездіяльності Президента України. Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може визнати дії чи бездіяльність Президента України протиправними і зобов'язати Президента вчинити певні дії.
Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
При цьому, обставину дійсного (фактичного) порушення відповідачами прав, свобод чи інтересів має довести належними та допустимими доказами саме позивач.
Задоволенню в адміністративному судочинстві підлягають лише ті вимоги, які відновлюють порушені права чи інтереси особи в сфері публічно-правових відносин.
Однак, в позовній заяві, ОСОБА_1 в порушення зазначених вище норм не зазначає, в чому полягає порушення його собистих прав, свобод та інтересів кожним з відповідачів; в позовній заяві відсутнє правове обгрунтування позовних вимог до кожного з відповідачів, та бажаний для позивача спосіб захисту судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.
За правилами частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України - П. Порошенка, Прем'єр Міністра України - А. Яценюка, Міністра фінансів України - Н. Яресько, Голови Національного Банку України - В. Гонтаревої про визнання нечинним положень Меморандуму № 3080/0/2-15, розпорядження Кабінету міністрів України № 129-р, листа Міністерства фінансів України № 31-12240-03/6404 від 28.02.2015 та їх скасування - залишити без руху.
Надати позивачу строк до 29 травня 2015 року для усунення зазначених в ухвалі недорліків.
Попередити позивача, що в разі неусунення недоліків у встановлений строк, позовна заява буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підялгає.
Суддя В.І. Маслій