10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Коробов С.О.
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
іменем України
"13" травня 2015 р. Справа № 570/396/15-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Одемчука Є.В.
суддів: Бучик А.Ю.
Майора Г.І.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від "10" березня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,
Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 10.03.2015 року відмовлено ОСОБА_3 у поновленні строку на звернення до адміністративного суду.
Адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі про стягнення недоплаченої щомісячнрї державної соціальної допомоги дітям війни залишено без розгляду .
Розглянувши доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що вона підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 згідно штампеля на конверті, надіслав позов до суду - 30.01.2015 року в якому просив Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі здійснити перерахунок соціальних виплат, як дитні війни, разом з позовом ндіслав клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
З наданої заяви про поновлення строку звернення до суду, та наданих до неї документів, не вбачається підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, оскільки Спірні виплати є щомісячними, регулярними платежами. Про припинення або ж невідповідність виплат позивач повинен був дізнатися щоразу при їх отриманні.
Оскільки позивач не надав належних доказів поважності причин пропущення передбаченого процесуального законом строку на звернення до суду, то судом першої інстанції, з урахуванням приписів ст.ст. 99, 100 КАС України, обґрунтовано залишено без розгляду позовні вимоги за період з 2006 року по 30.07.2014 року.
Отже, під час вирішення питання щодо дотримання строку звернення до адміністративного суду за період з 2006 року по 30.07.2014 року, суд першої інстанції вірно керувався приписами ст. 99 КАС України.
Однак суд першої інстанції не врахував, що позивач звертаючися з даним позовом в якому просив задовільнити позовні вимоги починаючи з 31.07.2014 року, та передчасно залишив весь адміністративний позов без розгляду.
Отже, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала частково порушує конституційне право позивача на судовий захист порушених прав, постановлена з порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню в частині залишення позовних вимог починаючи з 31.07.2014 року.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 204 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково ухвалу Рівненського районного суду Рівненської області від "10" березня 2015 р. скасувати в частині залишення без розгляду позовних вимог щодо перерахунку виплат згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 31 липня 2014 року та направити справу для продовження розгляду до Рівненського районного суду Рівненської області
В решті рішення суду залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Є.В.Одемчук
судді: А.Ю.Бучик
Г.І. Майор
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1
3- відповідачу/відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненській області вул.Соборна,195,м.Рівне,33028
- ,