Справа № 496/5893/14-ц
Провадження № 2/496/828/15
21 квітня 2015 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Галич О.П.,
при секретарі - Горлевому Д.І.,
за участю:
представника відповідача - Дідух С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про виведення квартири із статусу службою для подальшої приватизації, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що з 01 серпня 1993 року він знаходився на дійсній військовій службі в Збройних силах України, а 14 квітня 2008 року був звільнений в запас та виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 . До цього часу службовою квартирою не забезпечувався.Лише 13 грудня 2007 року рішенням житлової комісії тилу логістики управління Південного оперативного командування №10, була надана службова квартира в АДРЕСА_1 , з залишенням в загальній черзі для отримання постійного житла. 27 червня 2008 року позивачу був виданий ордер на жиле приміщення АДРЕСА_2 . В травні 2012 року позивач звернувся з клопотанням до Міністерства оборони України про виключення вказаної квартири, яка була надана йому для проживання з числа службових та надання цього житла йому для постійного проживання. 18 травня 2012 року управлінням Південного Оперативного командування було прийнято рішення, яким пропонується виключення цієї квартири з числа службових та надання йому та його сім'ї для постійного проживання на умовах найму. Однак Міністерством оборони України відмовлено позивачу в задоволені цього клопотання. У зв'язку з чим, позивач змушений був звернутись з відповідною позовною заявою до суду.
Позивач у судове засідання не з'явився, але надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с. 64).
Представник відповідача у судовому засіданні заперечував щодо задоволення позовних вимог, посилаючись на обставини викладені в запереченні (а.с.65-66).
Заслухавши пояснення представника відповідача та дослідивши докази по справі суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно витягу з послужного списку про проходження дійсної військової служби у Збройних Силах №119 від 17 лютого 2007 року, ОСОБА_1 призваний на військову службу 01 серпня 1993 року через Суворовський РВК м. Одеса (а.с. 4).
Згідно довідки Міністерства оборони України військова частина НОМЕР_2 №481 від 08 жовтня 2001 року, ОСОБА_1 перебував на квартирному обліку у в/ч НОМЕР_3 ( НОМЕР_2 ) з 04.09.1997р. по 08.10.2001р. складом сім'ї 3 особи, а також у списках осіб, які мають право на першочергове, позачергове отримання жилих приміщень. Проживав у АДРЕСА_3 , житлом не забезпечувався (а.с. 6).
Відповідно довідки в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 проходячи військову службу на території військової частини НОМЕР_2 , з серпня 1997 року по жовтень 2001 року житлом не забезпечувався (а.с. 11).
27 червня 2008 року на підставі рішення виконавчого комітету Хлібодарської селищної ради Біляївського району Одеської області від 09 червня 2008 року за №76 ОСОБА_1 видано ордер на жиле приміщення №193, за адресою: АДРЕСА_4 (а.с. 17).
В травні 2012 року позивач звернувся з клопотанням до Міністерства оборони України про виключення вказаної квартири, яка була надана йому для проживання з числа службових та надання цього житла йому для постійного проживання. 18 травня 2012 року управлінням Південного Оперативного командування було прийнято рішення, яким пропонується виключення цієї квартири з числа службових та надання йому та його сім'ї для постійного проживання на умовах найму. Однак Міністерством оборони України відмовлено позивачу в задоволені цього клопотання, мотивуючи змінами, які були внесені до Інструкції №737 від 30 листопада 2011 року “Про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями”, а саме пунктом 3.5 вказаного наказу передбачено, службові жилі приміщення не підлягають обміну, розділу, бронюванню і здачі в оренду, найм (піднайм), виключенню з числа службових, крім випадків, коли його виключено з числа житлових приміщень.
Порядок організації обліку військовослужбовців Збройних Сил України та осіб, звільнених у запас або відставку, що залишилися на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у ЗС України, забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців ЗС України (крім військовослужбовців строкової військової служби), а також осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, включаючи членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли, пропали безвісти під час проходження військової служби, які перебувають на обліку осіб, що потребують пушення житлових умов визначено “Інструкцією про організацію забезпечення військовослужбовців ЗС України та членів їх сімей жилими приміщеннями”, затвердженою наказом Міністерства оборони України №737 від 30 листопада 2011 року.
Відповідно до п. 3.5 вказаної “Інструкції” (в редакції діючої на час звернення позивача з рапортом про зміну статусу квартири), для включення (виключення) квартир до (із) числа службових у ГКЕУ ЗС України за пропозиціями начальників гарнізонів, погодженими з КЕВ (КЕЧ) району та головами гарнізонних житлових комісій, готується проект доповіді Міністерству оборони України разом з проектами листів до сільських, селищних, міських, районних у місті (у разі їх створення) рад (відповідних державних адміністрацій) про включення (виключення) квартири до (із) числа службових. До доповіді щодо виключення квартир з числа службових обов'язково додасться протокол засідання Комісії з контролю за розподілом житла в гарнізонах ЗС України, на якому розглядалося це питання.
Для виключення квартири і числа службових військовослужбовець чи особа, звільнена у запас (відставку), подає начальнику КЕВ (КЕЧ) району рапорт (заяву), підписаний (підписану) всіма повнолітніми членами сім'ї.
Відповідно до п. 11 “Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями”, затвердженого Постановою КМУ №1081 від 03 серпня 2006р. житлове приміщення виключається з числа службового, якщо відпала потреба в його використанні, а також якщо в установленому порядку його виключено з числа житлових приміщень. Виключення житлового приміщення з числа службового провадиться згідно з рішенням виконавчого органу районної, міської, районної у місті ради за клопотанням начальника гарнізону, командира військової частини та квартирно-експлуатаційного органу.
Враховуючи вищевикладене, необхідно дійти до висновку, що будь яких дій позивачем щодо виключення із числа службового житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_1 , не здійснювалось, у зв'язку з чим, відсутність позитивно прийнятих рішень Міністра оборони України, виключає можливість зміни статусу “службова” вказаної квартири.
У відповідності до ч. 1 ст. 11 ЦПК України, виходячи із принципу диспозитивності цивільного судочинства, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності до ст. 57 ЦПК України доказами є будь які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці фактичні дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, висновків експертів.
У відповідності до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків передбачених ст. 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
З огляду на зазначене у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог, таким чином суд вважає необхідним відмовити у задоволені позовних вимог ОСОБА_2 до Міністерства оборони України.
Керуючись п.11 “Порядком забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями”, пунктом 3.5 наказу Міністерства оборони України №737 від 30.11.2011 року, ст.ст.11,57,58,60,61,213-215 ЦПК України, суд -
Відмовити у задоволені позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про виведення квартири із статусу службою для подальшої приватизації.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня його проголошення, а особам, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час його проголошення, - протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Суддя Галич О.П.