Первомайський міськрайонний суд у Миколаївській області
55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. К. Маркса, 18, тел./факс 8 (05161) 4-26-20
29 квітня 2015 року м. Первомайськ
Справа :484/1353/15-а
Номер провадження : 2-а/484/63/15
Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі
головуючого судді Фортуни Т.Ю.
за участю секретаря судового засідання Озернюк М.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайськ адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України Первомайського району Миколаївської області
про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії та здійснити виплату заборгованості по державній соціальній допомозі як дитині війни,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) 08.04.2015 р. звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі Миколаївської області (далі - відповідач) щодо відмови підвищити пенсію як дитині війни на 30 % відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобов'язання відповідача виплатити їй, як дитині війни, державну соціальну допомогу відповідно до вимог чинного Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за півроку з моменту звернення до суду; виплатити заборгованість з 01.01.2006 р. по 2015 р. в розмірі 23 % від прожиткового мінімуму.
Ухвалою суду від 09.04.2015 р. справу призначено до розгляду.
Дослідивши матеріали справи, враховуючи пояснення сторін суд дійшов до таких висновків.
У постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 8 від 19.12.2011 р. «Про судову практику вирішення адміністративними судами спорів, що виникають у зв'язку із застосуванням статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зазначено, що державна соціальна підтримка дітей війни у вигляді підвищення до пенсії, встановленого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за своєю правовою природою є окремим джерелом доходу дітей війни та не є складовою їхньої пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги. Тому судам потрібно враховувати, що під час вирішення спорів за позовами дітей війни строки звернення до суду визначаються за правилами статті 99 КАС України.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивачем подано позовну заяву з вимогами виплатити заборгованість за період з 01.01.2006 р. по 2015 р., тобто частина вимог виходить за межі строків, встановлених ст. 99 КАС України.
Згідно з приписами ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАСУ суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо її подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Позивач звернулась до суду за захистом своїх прав 08.04.2015 р., поважних причин пропуску строку звернення до суду у своїй заяві не навела; клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для визнання причин пропуску строку поважними до суду не надала.
Ураховуючи вищевикладене, позовні вимоги про виплату заборгованості у період з 01.01.2006 р. по 07.10.2014 р. суд залишає без розгляду.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 155 КАС України, суд -
ухвалив:
- позовні вимоги щодо виплатити Управліннм Пенсійного фонду України Первомайського району Миколаївської області на користь ОСОБА_1 заборгованості з 01.01.2006 р. по 07.10.2014 р. в розмірі 23 % від прожиткового мінімуму залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Т.Ю. Фортуна