88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2-а
_________________________________________________________________________УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
15 травня 2015 р. Справа № 907/1285/13
За позовом Прокурора Іршавського району, м. Іршава в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації, м. Ужгород
до Ільницької сільської ради, с. Ільниця, Іршавський район
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лігніт", с. Ільниця, Іршавський район
про визнання недійсним рішення №34 третьої сесії четвертого скликання Ільницької сільської ради від 24.12.2002р. та визнання недійним договору оренди земельної ділянки від 18.05.2003 р.
Колегія суддів у складі:
головуючого судді - Карпинець В.І.
судді - Ушак І.Г.
судді - Бобрик Г.Й.
За участю представників сторін:
від прокурора: Ярош Р.І. - старший прокурор відділу Прокуратури Закарпатської області представництва інтересів громадян і держави у судах, службове посвідчення №005416
від позивача: Свистак В.В. - начальник юридичного відділу апарату Закарпатської ОДА за дов. від 25.09.2014р.
від відповідача 1: явка на власний розсуд
від відповідача 2: Логвін Ю.М. - представник за дов. від 14.05.2015р.
СУТЬ СПОРУ: Прокурор Іршавського району, м. Іршава в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації, м. Ужгород (далі - позивач) звернувся з позовом до Ільницької сільської ради, с. Ільниця, Іршавський район (далі - відповідач 1) та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лігніт", с. Ільниця, Іршавський район (далі - відповідач 2) про визнання недійсним рішення №34 третьої сесії четвертого скликання Ільницької сільської ради від 24.12.2002р. та визнання недійним договору оренди земельної ділянки від 18.05.2003 р..
Ухвалою суду від 07.05.2015р. по справі №907/195/15 було призначено дану справу до судового розгляду на 15.05.2015р., з підстав зазначених у даній ухвалі суду (а.с.3-4,Т.2)
Від відповідача 2 - ТОВ "Лігніт" в особі його керівника, через канцелярію суду надійшли до справи:
- додаткові письмові пояснення від 30.04.2015р. щодо фактів, які підлягають доказуванню та обов"язку їх доказування (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/6022/15 від 14.05.2015р., а.с.5-6);
- письмова заява від 30.04.2015р. про витребування доказів (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/6023/15 від 14.05.2015р.), якою просить суд, зокрема, витребувати у Закарпатської обласної державної адміністрації рішення Закарпатської обласної ради народних депутатів про створення Ільницької сільської ради та визначення її меж і підпорядкованих населених пунктах та також витребувати від Іршавської районної державної адміністрації письмове клопотання Іршавської районної ради народних депутатів до Закарпатської обласної ради народних депутатів про створення Ільницької сільської ради та визначення її меж і підпорядкованих населених пунктів (а.с.7-8);
- письмова заява від 24.03.2015р. про припинення провадження у справі (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/6024/15 від 14.05.2015р., а.с. 9-10) та письмова заява від 24.03.2015р. про припинення провадження у справі (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/6025/15 від 14.05.2015р., а.с. 11-13);
- письмова заява від 14.05.2015р. про зупинення провадження у справі до вирішення пов"язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом (вхідний номер канцелярії суду 02.5.1-14/6026/15), зокрема, із зазначенням тієї обставини, що на розгляді у Закарпатському окружному адміністративному суді є адміністративній позов ТОВ "Лігніт +" до Управління Держземагенства в Іршавському районі про визнання незаконними дій, як суб"єкта владних повноважень, а саме, зокрема, щодо визнання не чинним листа № 01-20/519 від 25.02.2014р.
Оскільки у відповідача 2 відсутні доказові матеріали, які зазначені у письмовій заяві від 30.04.2015р. про витребування доказів (а.с.7-8), тому судом, відповідно до вимог ст.38 ГПК України, такі доказові матеріали підлягають витребовуванню від Закарпатської ОДА та Іршавської РДА.
Письмові заяви відповідача 2 від 24.03.2015р. про припинення провадження у справі (а.с. 9 -10 та 11-13) не підлягають судом до задоволення, оскільки на даний час існує між сторонами спір у заявленому предметі позову та який стосується земельних відносин та які є предметом підвідомчості господарським судам.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Пов'язаність справ полягає в тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.
Прокурор у поданому позові, зокрема, зазначає, як підставу позову у справі № 907/1285/13 про визнання недійсним рішення №34 третьої сесії четвертого скликання Ільницької сільської ради від 24.12.2002р., таку як знаходження земельної ділянки площею 3,0га., яка передана ТОВ "Лігніт" в оренду, за межами населеного пункту села Ільниця та відповідно на цій підставі перевищення Ільницькою сільською радою повноважень щодо вирішення вищезазначеного питання.
У підтвердження про наявність даної обставини посилається на інформацію Управління Держземагенства в Іршавському районі зазначену в листі № 01-20/519 від 25.02.2014р. (а.с.61,Т.1).
З урахуванням вищенаведених обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі, відповідно до вимог ч.1 ст.79 ГПК України, до вирішення Закарпатським окружним адміністративним судом по суті у адміністративній справі №807/774/15 адміністративного позову про визнання не чинним листа Управління Держземагенства в Іршавському районі № 01-20/519 від 25.02.2014р., яким саме надано прокурору інформацію про знаходження земельної ділянки площею 3,0га., яка передана ТОВ "Лігніт" в оренду, за межами населеного пункту села Ільниця.
З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 4-6, 12, 38, 69 ч.3, 79 ч. 1, 86 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
1. Зобов"язати Закарпатську обласну державну адміністрацію подати до справи:
- наявне у матеріалах адміністрації або у відповідному архіві - рішення Закарпатської обласної ради народних депутатів про створення Ільницької сільської ради та визначення її меж і підпорядкованих населених пунктах або повідомити, у найкоротший термін, суд щодо наявності причин неможливості подання таких витребовуваних судом матеріалів.
2. Зобов"язати Іршавську районну державну адміністрацію подати до справи:
- наявне у матеріалах адміністрації або у відповідному архіві - письмове клопотання Іршавської районної ради народних депутатів до Закарпатської обласної ради народних депутатів про створення Ільницької сільської ради та визначення її меж і підпорядкованих населених пунктів або повідомити, у найкоротший термін, суд щодо наявності причин неможливості подання таких витребовуваних судом матеріалів.
3. Провадження у справі № 907/1285/13 зупинити до вирішення Закарпатським окружним адміністративним судом по суті у адміністративній справі №807/774/15 адміністративного позову про визнання не чинним листа Управління Держземагенства в Іршавському районі № 01-20/519 від 25.02.2014р. та зобов"язання вчинити певні дії та відповідно до винесення за наслідками її розгляду процесуального документу (постанови, ухвали суду тощо).
4. Зобов"язати відповідача 2 - ТОВ "Лігніт" та при наявності, інші сторони - повідомити суд про наслідки розгляду Закарпатським окружним адміністративним судом по суті адміністративного позову в адміністративній справі №807/774/14 та про що подати відповідні докази (постанову, ухвалу суду тощо).
Копію ухвали надіслати сторонам, Прокуратурі Іршавського району, Прокуратурі Закарпатської області та Іршавській районній державній адміністрації.
Головуючий суддя Карпинець В.І.
суддя Ушак І.Г.
суддя Бобрик Г.Й.