ф
17 лютого 2015 р. Справа № 804/20750/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сидоренко Д.В., судді Верба І.О., судді Степаненко В.В., при секретарі Гуцал А.В., за участю представника відповідача - Афанасьєвої Є.С., довіреність № 18-51/8834 від 30.12.2014 року,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Дніпропетровського обласного благодійного фонду «Екологія-Геос», ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
до відповідача Прем'єр-міністра України Яценюка Арсенія Петровича,
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулись Дніпропетровський обласний благодійний фонд "Екологія-Геос", ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 з адміністративним позовом до Прем'єр-міністра України Яценюка А.П. про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкода.
В судове засідання 17.02.2015р. позивачі не прибули, раніше в доповненні до позовної заяви від 10.01.2015р. заявляли клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
16.02.2015р. на адресу електронної пошти Дніпропетровського окружного адміністративного суду (inbox@adm.dp.court.gov.ua) надійшов електронний документ від ДОБД "Екологія-Геос" (ecology.geos@gmail.com).
Електронний документ містить вкладені файли, а саме скановані заява про залучення до початку розгляду у суді справи №804/20750/14 по суті про бездіяльність посадової особи Кабінету Міністрів України Прем'єр-міністра України Яценюка Арсенія Петровича при розгляді питань щодо забезпечення конституційних прав громадян та інтересів держави в енергетичній та екологічній сфері, поновлення порушеного права та відшкодування шкоди за порушене право, відповідачами третіх осіб та позовні вимоги до третіх осіб від 13.02.2015р., запит №941 від 29.01.2015р. на отримання публічної інформації та лист Головного управління юстиції у Дніпропетровській області від 04.02.2015р. №Б-2-ПІ, по одному примірнику.
Зі змісту вищенаведеної заяви вбачається, що позивачі, до раніше поданих доповнень до позовної заяви, додатково просять визнати протиправними дії першого заступника начальника Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Захарової О.В., визнати протиправною відмову у наданні копій документів та стягнути моральну шкоду.
Відповідно до ч.1 ст.51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Частиною 1 ст.137 КАС України визначено, що позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.
Зі змісту наведених норм слідує, що доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені КАС України для позовних заяв.
Частиною 1 ст.105 КАС України передбачено, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.
Відповідно до положень частин 3-4 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
За наслідками розгляду у судовому засіданні заяви про зміну позовних вимог, переданої 16.02.2015р. засобами електронного зв'язку, судом встановлено її невідповідність вимогам щодо форми заяви, її підписання та наявності її копій для інших учасників процесу.
З огляду на зазначене вище, заява від 13.02.2015 року підлягає поверненню позивачеві. При цьому, суд роз'яснює позивачам їх право звернутися до суду з даною заявою, оформивши її у відповідності з вимогам, які встановлені КАС України для позовних заяв.
У судовому засіданні 17.02.2015 року оголошена вступна та резолютивна частина ухвали.
Ухвалу оформлено та підписано 20.02.2015 року.
Керуючись статтями 51, 137,160,165 КАС України, суд-
Повернути заяву про зміну позовних вимог від 13.02.2015р.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Головуючий суддя Сидоренко Д.В.
Суддя Верба І.О.
Суддя Степаненко В.В.