Справа №817/596/14
24 березня 2014 р.м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: ОСОБА_1,
відповідача: представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Кузнецовської міської виборчої комісії
про скасування рішення про реєстрацію депутатів,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кузнецовської міської виборчої комісії про зобов'язання відповідача скасувати рішення про реєстрацію депутатів Кузнецовської міської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, як таких, що достроково припинили повноваження депутатів місцевої ради без прийняття рішення відповідною радою.
До початку судового засідання від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання мотивовано тим, що в провадженні Кузнецовського міського суду знаходиться на розгляді справа № 817/4318/13-а за позовом ОСОБА_1 до секретаря Кузнецовської міської ради ОСОБА_6, Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Оскільки вказана справа є пов'язаною із справою, що слухається та вирішення її не можливе без вирішення по суті справи № 817/4318/13-а, Кузнецовська міська виборча комісія просить зупинити провадження у даній справі.
Позивач вказане клопотання заперечив та вказав, що дані справи не є пов'язаними, оскільки мають різні предмети спору. Крім того, зазначив, що в провадженні Кузнецовського міського суду є справа за позовом ОСОБА_1 до секретаря Кузнецовської міської ради ОСОБА_6, Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії № 565/230/14-А. Разом з тим, відповідно до ухвали Кузнецовського міського суду від 24.02. 2014 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без розгляду. Враховуючи наведене, просив у задоволенні клопотання відмовити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час, місце судового засідання судом повідомлявся належним чином. До початку судового засідання подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача. Судом не визнавалася обов'язковою участь представника відповідача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути клопотання без участі представника відповідача за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ухвалою Кузнецовського міського суду від 17.02. 2014 року призначено попереднє судове засідання у справі № 565/230/14-А за позовом ОСОБА_1 до секретаря Кузнецовської міської ради ОСОБА_6, Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Разом з тим, ухвалою Кузнецовського міського суду від 24.02. 2014 року у справі № 565/230/14-А за позовом ОСОБА_1 до секретаря Кузнецовської міської ради ОСОБА_6, Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії позовну заяву залишено без розгляду. Ухвала набрала законної сили 04.03. 2014 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Оскільки позовна заява у справі № 565/230/14-А за позовом ОСОБА_1 до секретаря Кузнецовської міської ради ОСОБА_6, Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишена без розгляду, то у суду відсутні підстави для зупинення провадження у справі за вказаних обставин.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання Кузнецовської міської виборчої комісії про зупинення провадження у справі № 817/596/14 за позовом ОСОБА_1 до Кузнецовської міської виборчої комісії про зобов'язання відповідача скасувати рішення про реєстрацію депутатів Кузнецовської міської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, як таких, що достроково припинили повноваження депутатів місцевої ради без прийняття рішення відповідною радою, до розгляду справи № 817/4318/13-а за позовом ОСОБА_1 до секретаря Кузнецовської міської ради ОСОБА_6, Кузнецовської міської ради, Кузнецовської міської виборчої комісії, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити повністю.
Ухвала суду про відмову у зупиненні провадження у справі, окремо не оскаржується.
Суддя Зозуля Д. П.