36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
12.05.2015 р. Справа № 917/67/15.
за позовом Прокурора Полтавського району Полтавської області, 36007, м. Полтава, вул. М. Бірюзова, 32
до відповідачів: 1. Полтавська районна державна адміністрація, 36011, м. Полтава, вул. Шевченка, 5
2. Селянське (фермерське) господарство "Піонер", Полтавська область, Полтавський район, с. Степне, вул. Польова, 5
про: (1) визнання недійсним розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації від 28.12.2010 року "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо обмеженого користування земельною ділянкою (право земельного сервітуту)" площею 8,2 га, що знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Полтавського району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - селянському (фермерському) господарству "Піонер";
(2) визнання недійсним договору про встановлення земельного сервітуту від 11.11.2010 року на земельну ділянку площею 8,2073 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рілля), що знаходяться за межами населеного пункту в адміністративних межах Степненської сільської ради, кадастровий № 5324084900:00:029:0003, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 11.11.2011 року під № 532400004000764;
(3) зобов'язання СФГ "Піонер" повернути земельну ділянку площею 8,2073 га, кадастровий № 5324084900:00:029:0003, загальною вартістю 236 126,48 грн., до земель запасу Степненської сільської ради,
С у д д я БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
від позивача - Бєлякова Ж.Ю. (див. протокол);
від відповідачів - відсутні (див. протокол).
Суть спору: Розглядається позовна заява позовом Прокурора Полтавського району Полтавської області до Полтавської районної державної адміністрації; Селянського (фермерського) господарства "Піонер" про: (1) визнання недійсним розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації від 28.12.2010 року "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо обмеженого користування земельною ділянкою (право земельного сервітуту)" площею 8,2 га, що знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Полтавського району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва - селянському (фермерському) господарству "Піонер"; (2) визнання недійсним договору про встановлення земельного сервітуту від 11.11.2010 року на земельну ділянку площею 8,2073 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рілля), що знаходяться за межами населеного пункту в адміністративних межах Степненської сільської ради, кадастровий № 5324084900:00:029:0003, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис від 11.11.2011 року під № 532400004000764; (3) зобов'язання СФГ "Піонер" повернути земельну ділянку площею 8,2073 га, кадастровий № 5324084900:00:029:0003, загальною вартістю 236 126,48 грн., до земель запасу Степненської сільської ради.
Відповідач 1 представництво у судове засідання не забезпечив, відзив на позовну заяву суду не надав, про причини суду не повідомив, повідомлений належним чином про дату, час і місце проведення судового засідання.
Відповідач 2 надіслав суду клопотання про відкладення розгляду справи - факсом вх. № 6775 від 12.05.2015 року та електронною поштою вх. № 6788 від 12.05.2015 року, в яких повідомив суд про неможливість явки представника у судове засідання з огляду на його перебування в іншому судовому засіданні. На підтвердження вказаної обставини надав письмові докази.
Прокурор проти заявленого клопотання не заперечує.
Судом вказане клопотання задовольняється.
Прокурор надав суду клопотання № 105-202/15 від 27.03.2015 року (вх. 4438 від 30.03.2015 року) про долучення до матеріалів справи письмових доказів.
Прокурор надав суду клопотання № 105-202/15 від 27.03.2015 року (вх. № 4440 від 30.03.2015 року) про залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державну інспекцію сільського господарства у Полтавській області та Відділ Держземагентства в Полтавському районі Полтавської області, оскільки порушені у позовній заяві питання стосуються компетенції вказаних органів (інспекція є контролюючим органом, який виявив порушення, Держземагентство забезпечує облік та контроль за даними, що стосуються землі), а рішенням суду у даній справі буде вирішено питання про їх права та обов'язки.
Обґрунтовуючи необхідність залучення до участі у справі як третіх осіб вказаних органів прокурор зазначає, що порушення вимог земельного законодавства встановлено, зокрема, за результатами вивчення розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації від 28.12.2010 року. Тобто, позивач не приводить необхідних вмотивувань для такого залучення. Посилання останнього на наявність лише контролюючої функції не є підставою для залучення вказаних органів до участі у справі як третіх осіб.
Крім цього, прокурор надав суду клопотання № 105-202/15 від 27.03.2015 року (вх. № 4439 від 30.03.2015 року) про залучення до участі у справі Степненської сільської ради Полтавського району Полтавської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. В обґрунтування необхідності такого залучення прокурор повідомляє, що порушені у позовній заяві питання стосуються компетенції вказаного органу, оскільки земельні ділянки виділялись із земель запасу Заворсклянської сільської ради. Тобто, прокурором не приведено мотивувань щодо порушення права жодної із вказаних сільських рад.
Відповідно до статті 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.
За викладеного, суд не вбачає необхідності у залученні до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, клопотання прокурора № 105-202/15 від 27.03.2015 року (вх. № 4440 від 30.03.2015 року) та № 105-202/15 від 27.03.2015 року (вх. № 4439 від 30.03.2015 року) не підлягають задоволенню.
Враховуючи наведене, наявні підстави для відкладення розглядом справи.
Керуючись ст. ст. 22, 77, 86 ГПК України, суддя -
1. Відкласти розгляд справи на 26.05.2015 р. на 09 годин 00 хв.
2. Явку повноважних представників сторін та прокуратури визнати обов'язковою.
3. Відповідачу 1 - виконати вимоги ухвали суду про порушення провадження у даній справі від 20.03.2015 року.
4. Відповідачу 2 - надати суду документальні докази:
а) про правовий статус Селянського (фермерського) господарства "Піонер" починаючи з первинного звернення щодо реєстрації такого;
б) щодо ідентичності земельних ділянок, а саме: земельної ділянки, наданої за Державним актом на право постійного користування землею IV-ПЛ № 016126 та земельної ділянки Селянського (фермерського) господарства "Піонер".
5. Копію цієї ухвали надіслати прокурору Полтавського району, відповідачам за вказаними у її вступній частині адресами, а також прокуратурі Полтавської області (36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7).
Суддя Г.І.Бунякіна