36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
16.04.2015 р. Справа № 917/79/15.
за позовом Прокурора Полтавського району Полтавської області, 36007, м. Полтава, вул. М. Бірюзова, 32
до відповідачів: 1. Полтавська районна державна адміністрація, 36011, м. Полтава, вул. Шевченка, 5
2. Фізична особа - підприємець ОСОБА_2, 38714, АДРЕСА_1
про: (1) визнання недійсним розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації № 559 від 16.06.2011 року "Про надання фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право обмеженого користування земельною ділянкою (право земельного сервітуту) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області (землі запасу) орієнтовною площею 16,00 (землі сільськогосподарського призначення)";
(2) визнання недійсним договору про встановлення земельного сервітуту від 09.11.2012 року, укладений між сторонами, на земельну ділянку площею 16,00га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рілля), що знаходиться за межами населеного пункту в адміністративних межах Заворсклянської сільської ради, кадастровий № НОМЕР_1, про що у Державному реєстру земель вчинено відповідний запис від 09.11.2012 року за № 5324081000000040006:5:26;
(3) зобов'язання фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 повернути земельну ділянку площею 16,00 га кадастровий № НОМЕР_1, загальною вартістю 338 950,08 грн. до земель запасу Заворсклянської сільської ради.
С у д д я БУНЯКІНА Ганна Іванівна
Представники:
від позивача - Юрко І.О. (див. протокол);
від відповідачів - відсутні (див. протокол).
Суть спору: Розглядається позовна заява позовом Прокурора Полтавського району Полтавської області до Полтавської районної державної адміністрації; Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про: (1) визнання недійсним розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації № 559 від 16.06.2011 року "Про надання фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право обмеженого користування земельною ділянкою (право земельного сервітуту) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області (землі запасу) орієнтовною площею 16,00 (землі сільськогосподарського призначення)"; (2) визнання недійсним договору про встановлення земельного сервітуту від 09.11.2012 року, укладений між сторонами, на земельну ділянку площею 16,00 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рілля), що знаходиться за межами населеного пункту в адміністративних межах Заворсклянської сільської ради, кадастровий НОМЕР_2, про що у Державному реєстру земель вчинено відповідний запис від 09.11.2012 року за № 5324081000000040006:5:26; (3) зобов'язання фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 повернути земельну ділянку площею 16,00 га кадастровий № НОМЕР_1, загальною вартістю 338 950,08 грн. до земель запасу Заворсклянської сільської ради.
Відповідач 1 представництво у судове засідання не забезпечив, відзив на позовну заяву суду не надав, про причини суду не повідомив, повідомлений належним чином про дату, час і місце проведення судового засідання.
Відповідач 2 представництво у судове засідання не забезпечив, відзив на позовну заяву суду не надав, надав суду клопотання вх. № 5483 від 16.04.2015 року про відкладення розгляду справи з огляду на перебуванням на лікарняному. На підтвердження вказаної обставини надав суду копію листка непрацездатності серія АГЦ № 099818, виданий 15.04.2015 року.
Представник прокуратури у вирішенні клопотання покладається на розсуд суду.
Судом клопотання задовольняється як таке, що не суперечить чинним процесуальним нормам.
Прокурор надав суду клопотання № 116-343/15 від 27.03.2015 року (вх. 4435 від 30.03.2015 року) про долучення письмових доказів.
Прокурор надав суду клопотання № 116-343/15 від 27.03.2015 року (вх. № 4436 від 30.03.2015 року) про залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державну інспекцію сільського господарства у Полтавській області та Відділ Держземагентства в Полтавському районі Полтавської області, оскільки порушені у позовній заяві питання стосуються компетенції вказаних органів (інспекція є контролюючим органом, який виявив порушення, Держземагентство забезпечує облік та контроль за даними, що стосуються землі), а рішенням суду у даній справі буде вирішено питання про їх права та обов'язки.
Крім цього, прокурор надав суду клопотання № 116-343/15 від 27.03.2015 року (вх. № 4437 від 30.03.2015 року) про залучення до участі у справі Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки порушені у позовній заяві питання стосуються компетенції вказаного органу (земельні ділянки виділялись із земель запасу Заворсклянської сільської ради), а рішенням суду у даній справі буде вирішено питання про її права та обов'язки.
Відповідно до статті 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.
За викладеного, суд залучає до участі у справі Державну інспекцію сільського господарства у Полтавській області, Відділ Держземагентства в Полтавському районі Полтавської області та Заворсклянську сільську раду Полтавського району Полтавської області як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки порушені у позовній заяві питання стосуються компетенції вказаних органів.
Враховуючи наведене, наявні підстави для відкладення розглядом справи.
Керуючись ст. ст. 22, 27, 77, 86 ГПК України, суддя -
1. Залучити до участі в розгляді цієї справи Державну інспекцію сільського господарства у Полтавській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, зобов'язавши останню надати суду матеріали перевірки про стан земельних ділянок на даний час (наявність посівів тощо).
2. Залучити до участі в розгляді цієї справи Відділ Держземагентства в Полтавському районі Полтавської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, зобов'язавши останній надати суду належні докази про попередника - користувача спірної земельної ділянки, а також докази на яких умовах відбувалось таке користування (дані реєстрів).
3. Залучити до участі в розгляді цієї справи Заворсклянську сільську раду Полтавського району Полтавської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, зобов'язавши останню надати суду пояснення по суті спору.
4. Справу розглядом відкласти на 05.05.2015 р. на 11 годин 00 хв.
5. Явку повноважних представників сторін, третіх осіб та прокуратури визнати обов'язковою.
6. Відповідачам - у повному обсязі виконати вимоги ухвали суду про порушення провадження у даній справі від 18.03.2015 року.
7. Копію цієї ухвали надіслати прокурору Полтавського району, відповідачам за вказаними у її вступній частині адресами, залученим третім особам - Державній інспекції сільського господарства у Полтавській області (вул. Міщенка, 2, м. Полтава, 36011), Відділу Держземагентства в Полтавському районі Полтавської області (вул. Шевченка, 7, м. Полтава, 36011), Заворсклянській сільській раді Полтавського району Полтавської області (с. Заворскло, Полтавський район, Полтавська область), а також прокуратурі Полтавської області (36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7).
Суддя Г.І.Бунякіна