"13" травня 2015 р. справа №2а-6440/11/1270
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Міронової Г.М., суддів Геращенка І.В., Блохіна А.А., розглянув за власною ініціативою питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-6440/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства «Екоенергія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про скасування податкового повідомлення-рішення,
В провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 2а-6440/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства «Екоенергія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2011 року апеляційне провадження у вказаній справі було відкрито та призначено розгляд апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську на 18 січня 2012 року.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2012 року зупинено апеляційне провадження у справі № 2а-6440/11/1270 до розгляду Вищим адміністративним судом справи № 2а-5904/11/1270.
У зв'язку з захопленням угрупованням ДНР будівлі Донецького апеляційного адміністративного суду в період проведення АТО на території м. Донецька та знищенням частини справ, які знаходились в провадженні суду, вказана справа та апеляційне провадження по ній були втрачені.
Відповідно до ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Дослідивши матеріали судового провадження, які збереглися, а також копії документів, наданих сторонами, судом першої інстанції, з огляду на те, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення вказаного питання, колегія суддів визнала можливим розглянути справу в порядку письмового провадження, як це передбачено ст. 197 КАС України.
Відповідно до ст. 274 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КАС України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
В зв'язку з втратою судового провадження в даній адміністративній справі та необхідністю його відновлення, судом було витребувано всі наявні документи чи їх копії, які знаходились у справі № 2а-6440/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства «Екоенергія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про скасування податкового повідомлення-рішення.
Луганським окружним адміністративним судом було надано копії наступних документів: адміністративного позову, заперечення на адміністративний позов, ухвали Луганського окружного адміністративного суду року про відкриття провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду про зупинення провадження у справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2011 року, копію податкового повідомлення рішення, апеляційної скарги відповідача, копії розрахунків фінансових санкції.
Для відновлення втраченого провадження з автоматизованої системи документообігу Донецького апеляційного адміністративного суду було роздруковані копії: ухвал про відкриття апеляційного провадження, про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 21 грудня 2011 року, ухвали про зупинення апеляційного провадження у справі від 18 січня 2012 року.
Колегією суддів досліджено документообіг з діловодства по вказаній справі, а також ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження та призначення до розгляду апеляційної скарги, зупинення апеляційного розгляду які збереглись в електронному вигляді в діловодстві Донецького апеляційного адміністративного суду та в письмовому вигляді долучені до матеріалів справи.
Колегія суддів вважає можливим відновити втрачене провадження по справі № 2а-6440/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства «Екоенергія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про скасування податкового повідомлення-рішення, в частині відкриття апеляційного провадження, призначення справи до апеляційного розгляду, зупинення апеляційного провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 273, 274, 275, 278, 279, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відновити втрачене судове провадження по справі № 2а-6440/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства «Екоенергія» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про скасування податкового повідомлення-рішення, в частині відкриття апеляційного провадження та призначення справи до апеляційного розгляду, зупинення апеляційного провадження у справі.
Встановити зміст втраченого оригіналу ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2012 року у справі № 2а-6440/11/1270 про зупинення апеляційного провадження у справі:
«3
про зупинення розгляду справи
Дата ухвали: "18" січня 2012 р. справа № 2а-6440/11/1270 Дата відкриття апеляційного провадження: 21.12.11
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду
головуючий Шальєва В. А.
Причина зупинення провадження у справі:
Постановою Луганського окружного адміністративного суду позов Приватного акціонерного товариства "Екоенергія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено повністю.
Не погодившись із зазначеним рішенням Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Луганську було подано апеляційну скаргу.
16 грудня 2011 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 2а-6440/11/1270 за позовом позовом Приватного акціонерного товариства "Екоенергія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою від 21 грудня 2011 року по вказаній апеляційній скарзі було відкрите апеляційне провадження, розгляд справи призначений на 18 січня 2011 року.
Під час судового розгляду справи від представника Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Савкіної О.С. надійшло клопотання щодо зупинення провадження в справі до розгляду іншої справи. А саме на підставі того, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 8 грудня 2011 року відкрито касаційне провадження по справі № 2а-5904/11/1270 та зупинено виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 30 серпня 2011 року.
Представник позивача проти клопотання представника Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Савкіної О.С щодо зупинення розгляду справи до розгляду іншої справи не заперечував.
Колегія суддів зазначає, що зазначеним судовим рішенням було скасовано податкове-повідомлення рішення № 0002258012/0, яким зменшено суму від'ємного значення за квітень 2011 року з ПДВ у сумі 62 952,00 грн.
При цьому, колегія суддів зазначає, що зазначена сума від'ємного значення враховувалась позивачем при обчисленні суми бюджетного відшкодування ПДВ по податковій декларації за січень 2011 року. Предметом даного позову є податкове-повідомлення рішення про зменшення бюджетних відшкодувань за січень 2011 року.
Відтак, колегія суддів вважає , що розгляд справи 2а-6440/11/1270 неможливий до розгляду Вищим адміністративним судом України справи №5904/11/1270.
Пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З урахуванням вищевикладеного Донецький апеляційний адміністративний суд зупиняє апеляційне провадження до розгляду Вищим адміністративним судом справи № 2а-5904/11/1270
Керуючись статтями 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Задовольнити заяву представника Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Савкіної О.С. про зупинення апеляційного провадження у адміністративній справі № 2а-6440/11/1270 .
Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі справі № 2а-6440/11/1270 за позовом Приватного акціонерного товариства "Екоенергія" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про скасування податкового повідомлення-рішення до розгляду Вищим адміністративним судом справи № 2а-5904/11/1270
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий суддя Шальєва В.А.
Судді Компанієць І.Д.
Горбенко К.П.»
Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Г.М. Міронова
Судді: І.В. Геращенко
А.А. Блохін