ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
12 травня 2015 року м. Київ № 826/5115/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Добрівської Н.А.,
за участю секретаря судового засідання - Шаповалової К.В.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2
до Дніпровського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві
про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання здійснити реєстрацію місця проживання, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, у якому просив:
- зобов'язати Дніпровський районний відділ ГУ ДМС України в місті Києві здійснити реєстрацію осіб, а саме ОСОБА_1 та його дочку ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1;
- визнати протиправними та скасувати рішення про відмову у реєстрації АДРЕСА_1.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 квітня 2015 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.
20 квітня 2015 року попереднє судове засідання відкладено на 12 травня 2015 року та зобов'язано позивача привести позовну заяву у відповідність із вимогами статті 106 КАС України із визначення складу осіб, які приймають участь у справі та наведенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
29 квітня 2015 року через канцелярію суду від відповідача надійшла письмова заява, в якій останній зазначив причини відмови у реєстрації місця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1, а також висловив клопотання про здійснення розгляду справи у відсутність уповноваженого представника відповідача.
07 травня 2015 року через канцелярію суду надійшла уточнена позовна заява, в якій у якості позивачів визначено ОСОБА_1 і ОСОБА_2 та наведено обставини, якими позивачі обґрунтовують свої вимоги.
Вказана заява прийнята судом до розгляду.
У попередньому судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав.
Позивач - ОСОБА_2 і представник відповідача у попереднє судове засідання не з'явились.
З огляду на наведені позивачами доводи в обґрунтування позову, суд прийшов до висновку про необхідність витребування у позивачів і відповідача додаткових доказів.
В порядку підготовки справи до судового розгляду судом були здійснені всі необхідні підготовчі дії, передбачені ст.110 та ст.111 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що в попередньому судовому засіданні було з'ясовано, що спір не може бути врегульований до судового розгляду, а також ту обставину, що судом вжито всіх заходів для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Керуючись ст.ст.110, 111, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву з визначеним в ній складом учасників процесу.
2. Зобов'язати позивачів надати в судове засідання додаткові докази в підтвердження зазначених у позовній заяві обставин (документальне підтвердження успадкування ОСОБА_1 права власності на квартиру АДРЕСА_1; копію договору дарування частини спірної квартири; копію паспорту з відміткою про реєстрацію місця проживання станом на час розгляду справи, тощо).
3. Направити копію уточненої позовної заяви Дніпровському районному відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві та зобов'язати останнього подати через канцелярію суду заяву про визнання позову або письмові заперечення щодо висунутих до відповідача вимог, з наданням доказів на підтвердження правомірності оскаржуваного рішення. Вказана заява з додатками має бути направлена до суду у термін до 25 травня 2015 року включно.
4. Зобов'язати відповідача направити до суду у термін до 25 травня 2015 року включно копію заяви позивача (позивачів) про здійснення реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1, а також належним чином засвідчені копії документів, до були додані до такої заяви (в разі їх наявності); документи, на підставі яких відповідачем прийнято оскаржуване рішення про відмову у здійсненні реєстрації місця проживання позивачів.
В разі неможливості надати будь-які з цих документів, або їх копій - письмово повідомити про причини невиконання вимог суду, визначених у даній ухвалі.
5. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
6. Обов'язок по здійсненню контролю по виконанню даної ухвали в частині витребування доказів покласти на начальника Дніпровського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві.
Попередити начальника Дніпровського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві про адміністративну відповідальність відповідно до статті 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення дій, які свідчать про явну зневагу до суду, а також про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення згідно ст.382 КК України.
7. Закінчити підготовче провадження у справі.
8. Призначити справу до судового розгляду на 27 травня 2015 року о 14 год. 40 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судових засідань №57.
9. В судове засідання викликати позивачів та уповноваженого представника відповідача.
10. Копію даної ухвали направити сторонам разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.А. Добрівська
Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст.49, ст.51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Згідно ст.51 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.