про залишення позовної заяви без руху
14 травня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/1530/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Іваненко С.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Приватбанк" до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови, -
13 травня 2015 року позивач Публічне акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови.
Відповідно до частин 1-2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно вимог частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" з 23 вересня 2013 року ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Таким чином, позивач при зверненні до суду мав сплатити судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 73,08 грн.
Судом встановлено, що до позовної заяви не долучено доказів сплати судового збору позивачем.
За приписами пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Дослідивши текст позовної заяви, судом встановлено, що її прохальна частина (пункти 8-9) сформульована не точно, що виключає можливість визначити зміст позовних вимог.
На підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує дотримання строку звернення до суду, Публічне акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк" посилається на інформацію, викладену в письмових поясненнях ТОВ "УБП "Авіс" від 29 квітня 2015 року, що залучені до матеріалів справи про банкрутство № 917/1098/14.
Разом із тим, в матеріалах адміністративного позову відсутні копії зазначених документів, що унеможливлює встановлення судом зв'язку наданих ТОВ "УБП "Авіс" 29 квітня 2015 року пояснень з предметом даного адміністративного спору.
Таким чином, з метою підтвердження факту подання адміністративного позову в строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) позивачу належить надати суду копію письмових пояснень ТОВ "УБП "Авіс" від 29 квітня 2015 року, наданих Харківському апеляційному господарському суду в межах розгляду справи про банкрутство № 917/1098/14 та копії процесуальних документів Харківського апеляційного господарського суду за результатами апеляційного розгляду.
Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Приватбанк" до Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 18 травня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, остання буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду копій позовної заяви, яка містить -
- уточнені позовні вимоги (пунктів 8-9);
- документ про сплату судового збору за ставкою, визначеною частиною другою статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру;
- копію письмових пояснень ТОВ "УБП "Авіс" від 29 квітня 2015 року, наданих Харківському апеляційному господарському суду в межах розгляду справи про банкрутство № 917/1098/14;
- копії процесуальних документів Харківського апеляційного господарського суду за результатами апеляційного розгляду.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030001, Код за ЄДРПОУ: 38019510, Банк отримувача: ГУДКСУ у Полтавській області Код банку: 831019, Розрахунковий рахунок: 31213206784002, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.А. Іваненко