27 квітня 2015 року м. Київ К/800/19176/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги представника управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області (далі - УПФ) на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 9 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до УПФ про перерахунок пенсії,
У квітні 2015 року представник УПФ звернувся з касаційною скаргою на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 9 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2015 року, якими позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними дії УПФ про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням до заробітної плати сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побітових питань, зазначених у довідці про складові заробітної плати (надбавки, премії, інші виплати за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії, відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з 01.10.2009 року по 30.09.2014 року. Зобов'язано відповідача врахувати з 20.10.2014 року як невід'ємні частини складової заробітної плати, з якої проводиться нарахування ОСОБА_1 пенсії, сум матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, зазначених у довідці про складові заробітної плати за період з 01.10.2009 року по 30.09.2014 року. Зобов'язано УПФ здійснити з 20.10.2014 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1
У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень і ухвалення нового про відмову у задоволенні позову. Вказується, що надбавки до заробітної плати враховуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року №865.
Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, є необґрунтовані. При тлумаченні статей 33, 37 Закону України від 16 грудня 1993 року №3723-XII «Про державну службу» (в редакції Закону України від 27.03.2014 року №1166-VII), статті 1, 2 Закону України від 24 березня 1995 року №108/95-ВР «Про оплату праці» Верховний Суд України у рішенні від 28 травня 2013 року (Справа №21-97а13) прийшов до висновку, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
Матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань входила до системи оплати праці державного службовця, відповідно такі виплати повинні враховуватись при обрахунку пенсії.
З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 9 лютого 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок пенсії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Олексієнко