29 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 521/1508/15-а
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Жуган Л.В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 06 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
03.02.2015р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправним, скасування рішення щодо відмови у призначенні їй пенсії за віком та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 06 березня 2015 року позов задоволений; визнано неправомірним та скасовано рішення управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком та зарахуванні страхового стажу: зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси призначити позивачу пенсію за віком з урахуванням страхового стажу згідно з записами у трудовій книжці від 10.08.1975 року та вкладишу до трудової книжки НОМЕР_1 від 17.07.1986 року на ім'я ОСОБА_1
Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено, що дошлюбним прізвищем ОСОБА_1 було ОСОБА_1, що підтверджується довідкою про народження. /а.с.7/
У зв'язку із працевлаштуванням позивачу було оформлено трудову книжку від 10.08.1975 року на ім'я ОСОБА_1., ІНФОРМАЦІЯ_1.
Позивач 23.04.1976 року уклала шлюб із ОСОБА_3, після чого змінила своє прізвище з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», а 29.09.1980 року шлюб між ними було розірвано, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00014313109 від 13.08.2014 року. /а.с.12/
03.11.1989 року позивач уклала шлюб із ОСОБА_6, після чого змінила своє прізвище з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», а 06.06.2006 року шлюб між ними було розірвано, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища №00014656099 від 30.10.2014 року. /а.с.13/
19.07.2006 року ОСОБА_1 уклала шлюб із ОСОБА_4, після чого змінила своє прізвище з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1», що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим першим відділом РАЦС Приморського РУЮ м. Одеси, актовий запис №180. /а.с.14/
Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу, виданого 18.03.2009 року першим Приморським ВРАЦС Одеського міського управління юстиції, актовий запис №45, вбачається, що шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_1. було розірвано, після реєстрації розірвання шлюбу позивачу було присвоєно прізвище - «ОСОБА_1». /а.с.15/
Після досягнення пенсійного віку позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком, надала трудову книжку в підтвердження страхового стажу.
21.01.2015 року управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси відмовило позивачу у призначенні пенсії, оскільки трудова книжка заповнена з порушенням Порядку ведення трудових книжок, а саме: на першій сторінці трудової книжки є нічим не обумовлені виправлення прізвищ. Позивачу запропоновано для підтвердження періодів роботи надати підтверджуючі довідки підприємств, де вона працювала, або встановити факт належності трудової книжки.
Відповідно до інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29.07.1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки раніше встановленого зразка обміну не підлягають.
Згідно до п.п.2.11, 2.12, 2.13 п.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім'я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.
Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.
Зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім'я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім'я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім'я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.
Як вбачається із належних позивачу трудової книжки від 10.08.1975 року та вкладишу до трудової книжки НОМЕР_1 від 17.07.1986 року, всі відомості про зміни прізвища ОСОБА_1 відображені на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки та вкладишу до неї з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завірені печаткою відділу кадрів, що відповідає вимогам інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.
Зазначені у трудовій книжці періоди роботи позивача: на Одеському заводі «Кінап» з 05.08.1975 року по 23.03.1976 року, на посаді дезінфектора у міській дезінфекційній станції Суворовського району м. Одеси з 17.07.1986 року по 20.09.1989 року, на посаді вартівника в ДПТНЗ «Одеський професійний ліцей будівництва та архітектури» з 31.10.2003 року по 01.04.2004 року, на посаді чергового гуртожитку в ДНЗ «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» з 03.11.2010 року по 09.09.2013 року, на посаді соціального робітника в КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Приморського району м. Одеси» з 02.08.2010 року по 22.09.2010 року, на Одеській книжковій фабриці з 19.06.1979 року по 01.09.1980 року, - підтверджуються довідками та наказами відповідних підприємств.
На підставі викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність рішення відповідача щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком та зарахуванні страхового стажу у зв'язку з порушенням порядку заповнення трудових книжок.
Оскільки, суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального закону та вирішив справу по суті правильно, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст.200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - залишенню без задоволення.
Керуючись, ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси - залишити без задоволення, а постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 06 березня 2015 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: А.В. Крусян
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: О.І. Шляхтицький