29 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 1570/2772/2012
Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Токмілова Л. М.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги Саратської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Саратської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області, третя особа ОСОБА_1 про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
28.04.2012р. ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Саратської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області, третя особа ОСОБА_1 про скасування розпорядження Саратської РДА від 07 лютого 2007 року №35/А-07 в частині передачі ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,00га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Надеждинської сільської ради Саратського району Одеської області, скасування державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданого 10 березня 2008 року Саратською районною державною адміністрацією Одеської області на ім'я ОСОБА_1 та зобов'язання відділу Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області скасувати запис про державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданого 10 березня 2008 року Саратською райдержадміністрацією Одеської області та зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010853300024. /а.с.184-185/
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2013р. позов задоволений частково; скасовано розпорядження Саратської РДА від 07 лютого 2007 року №35/А-07 в частині передачі ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,00га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Надеждинської сільської ради Саратського району Одеської області; скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий 10 березня 2008 року Саратською районною державною адміністрацією Одеської області на ім'я ОСОБА_1; в решті позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаними судовим рішенням Саратська районна державна адміністрація Одеської області та ОСОБА_1 подали апеляційні скарги, в яких просять постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.
Згідно із п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки у судове засідання, належним чином повідомлені про розгляд справи, не прибули сторони, які беруть участь у справі.
29.04.205 року сторони подали до суду укладену та підписану мирову угоду з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок. Зазначена мирова угода приєднана до справи.
Згідно мирової угоди від 28 квітня 2015 року:
1.Сторони та третя особа визнають, що ОСОБА_2 згідно з розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області №195/А-08 від 22 травня 2008 року була виділена земельна ділянка НОМЕР_3 загальною площею 2,00га для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Надеждинської сільської ради, кадастровий НОМЕР_2 (надалі - земельна ділянка НОМЕР_3). Каталог координат земельної ділянки НОМЕР_3, що належить ОСОБА_2, є додатком №1 до цієї мирової угоди та невід'ємною її частиною.
2.Сторони та третя особа визнають, що ОСОБА_1 згідно з розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області №35/А-07 від 07 лютого 2007 року була виділена земельна ділянка НОМЕР_5 площею 2,00га для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Надеждинської сільської ради, кадастровий НОМЕР_4 (надалі - земельна ділянка НОМЕР_5) згідно додатку до вказаного розпорядження.
3.Сторони визнають, що в процесі встановлення меж земельної ділянки НОМЕР_5 ОСОБА_1 в натурі було допущено значне (загальною площею 1,3га) накладення земельних ділянок НОМЕР_5 та НОМЕР_3.
4.ОСОБА_1 самостійно та за власні кошти має замовити технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки НОМЕР_5 відповідно до розпорядження Саратської районної державної адміністрації Одеської області №35/А-07 від 07 лютого 2007 року. Схема розміщення земельної ділянки НОМЕР_5, межі якої встановлюються (відновлюються), є додатком НОМЕР_3 до Мирової угоди від 28.04.2015р. та невід'ємною її частиною. ОСОБА_1 в строк до 01 липня 2015р. має припинити використання земельної ділянки згідно відповідного акту (площею накладення 1,3га), та не чинити перешкод у користуванні нею. ОСОБА_1 має передати земельну ділянку в придатному стані для використання за цільовим призначенням (стерня або обробка дисковою бороною в один слід).
5.Саратська районна державна адміністрація Одеської області та відділ Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області беруть на себе зобов'язання в строки передбачені земельним законодавством України розглянути технічну документацію з встановлення (відновлення) меж земельної ділянки НОМЕР_5, що відводиться ОСОБА_1 згідно з розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області №35/А-07 від 07 лютого 2007 року в іншому земельному масиві.
6.Сторони та третя особа домовилися про закриття провадження у справі №1570/2772/2012 за позовом ОСОБА_2 до Саратської районної державної адміністрації Одеської області та відділу Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про скасування актів суб'єктів владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії у зв'язку із примиренням сторін.
7.Після виконання умов примирення сторонами та третьою особою даної заяви сторони та третя особа не мають ніяких моральних та матеріальних претензій одна до одної.
8.Сторони та третя особа ознайомлені та розуміють ч.4 ст.113 КАС України, відповідно до якої у разі невиконання умов мирової угоди (примирення) однією зі сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.
9.Ця мирова угода складена у п'яти екземплярах, по одному для кожного учасника судової справи, а також один для приєднання до матеріалів судової справи № 1570/2772/2012.
10.Мирова угода набуває чинності з дати її підписання сторонами.
Сторони просять суд своєю ухвалою визнати мирову угоду і провадження у справі закрити.
Колегія суддів, розглянувши заяву про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін, мирову угоду між ОСОБА_2, Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, відділом Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області та ОСОБА_1 від 28 квітня 2015 року, вважає, що зазначена заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст.113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову.
Частиною третьою цієї статті визначено, що у разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Частиною четвертою цієї статті встановлено, що у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.
Відповідно до ст. 194 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду. У разі відмови від адміністративного позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст. 112 і 113 цього Кодексу.
Згідно з п.3 ч.1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.
Оскільки затвердження мирової угоди з послідуючим закриттям провадження у справі не зачіпає будь-які інтереси, відповідає вимогам закону, судова колегія знаходить можливим дану заяву задовольнити.
Керуючись ст.ст. 113, 157, 197, 198, 205, 206 КАС України, суд, -
Мирову угоду між ОСОБА_2, Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, відділом Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області та ОСОБА_1 затвердити з наступними умовами:
« 1.Сторони та третя особа визнають, що ОСОБА_2 згідно з розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області №195/А-08 від 22 травня 2008 року була виділена земельна ділянка НОМЕР_3 загальною площею 2,00га для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Надеждинської сільської ради, кадастровий НОМЕР_2 (надалі - земельна ділянка НОМЕР_3). Каталог координат земельної ділянки НОМЕР_3, що належить ОСОБА_2, є додатком №1 до цієї мирової угоди та невід'ємною її частиною.
2.Сторони та третя особа визнають, що ОСОБА_1 згідно з розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області №35/А-07 від 07 лютого 2007 року була виділена земельна ділянка НОМЕР_5 площею 2,00га для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Надеждинської сільської ради, кадастровий НОМЕР_4 (надалі - земельна ділянка НОМЕР_5) згідно додатку до вказаного розпорядження.
3.Сторони визнають, що в процесі встановлення меж земельної ділянки НОМЕР_5 ОСОБА_1 в натурі було допущено значне (загальною площею 1,3га) накладення земельних ділянок НОМЕР_5 та НОМЕР_3.
4.ОСОБА_1 самостійно та за власні кошти має замовити технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки НОМЕР_5 відповідно до розпорядження Саратської районної державної адміністрації Одеської області № 35/А-07 від 07 лютого 2007 року. Схема розміщення земельної ділянки НОМЕР_5, межі якої встановлюються (відновлюються), є додатком НОМЕР_3 до мирової угоди від 28.04.2015р. та невід'ємною її частиною. ОСОБА_1 в строк до 01 липня 2015р. має припинити використання земельної ділянки згідно відповідного акту (площею накладення 1,3га), та не чинити перешкод у користуванні нею. ОСОБА_1 має передати земельну ділянку в придатному стані для використання за цільовим призначенням (стерня або обробка дисковою бороною в один слід).
5.Саратська районна державна адміністрація Одеської області та відділ Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області беруть на себе зобов'язання в строки передбачені земельним законодавством України розглянути технічну документацію з встановлення (відновлення) меж земельної ділянки НОМЕР_5, що відводиться ОСОБА_1 згідно з розпорядженням Саратської районної державної адміністрації Одеської області №35/А-07 від 07 лютого 2007 року в іншому земельному масиві».
Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2013 року скасувати.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Саратської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Державного земельного агентства у Саратському районі Одеської області, третя особа: ОСОБА_1 про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: А.В. Крусян
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: О.І. Шляхтицький