"28" квітня 2015 р.справа № 335/1069/15-а(2-а/335/42/2015)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О.
суддів: Панченко О.М. Чередниченко В.Є.
розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
на постанову: Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.03.2015р. у справі №335/1069/15-а (2-а/335/42/2015)
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про: визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок пенсії,-
24.01.2014р. позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог /а.с.71/, просив суд визнати протиправними з 30.07.2013р. дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати позивачу з урахуванням посадового окладу у розмірі 1250,00грн. у складі грошового забезпечення; зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату заборгованості по пенсії з 30.07.2013р. відповідно до вимог наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008р. з урахуванням посадового окладу у розмірі 1250,00грн. у складі грошового забезпечення, та виплачувати в подальшому до змін в законодавстві.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.01.2014р. у справі №335/791/14-а (2-а/335/50/2014) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок пенсії залишено без розгляду /а.с. 7/.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2014р. у справі №335/1069/15-а (2-а/335/42/2013) апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.01.2014р. у справі №335/791/14-а (2-а/335/50/2014) задоволено частково, ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.01.2014р. у справі №335/791/14-а (2-а/335/50/2014) скасовано в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу за період з 30.07.2013р., в решті ухвалу залишено без змін /а.с. 47/.
Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.03.2015р. у справі №335/1069/15-а (2-а/335/42/2015) адміністративний позов задоволено, визнано протиправними з 30.07.2013р. дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням посадового окладу у розмірі 1250,0грн. у складі грошового забезпечення; зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу заборгованості по пенсії з 30.07.2013р. відповідно до вимог наказу Мністра оборони України № 377 від 28.07.2008р., з урахуванням посадового окладу у розмірі 1250,0грн. у складі грошового забезпечення та виплачувати в подальшому до змін в законодавстві, з урахуванням раніше виплачених сум /а.с. 78/.
Дана адміністративна справа судом першої інстанції розглянута в порядку скороченого провадження за правилами встановленими ст. 183-2 КАС України.
Відповідач, не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи було зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до неправильного застосування судом першої інстанції норм чинного матеріального права, та ухвалення рішення у даній справі з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції у даній адміністративній справі та ухвалити у справі нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Дана адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, яка була призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», і позивач перебуває на обліку у відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 63 до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другою статті 51 цього Закону.
Відповідно п. 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №1294 від 07.11.2007р. виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони.
Вказаною постановою Кабінету Міністрів України державним органам, в межах виділених коштів на їх утримання дозволено встановлювати посадові оклади військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, посади яких не передбачені цією постановою, у розмірах, затверджених цією постановою, відповідно до додатків.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007р. №1294 наказом Міністра оборони України від 28.07.2008р. №377 затверджені схеми розмірів посадових окладів військовослужбовцям військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних сил України, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.08.2008 року за № 761 (15452).
Таким чином, у зв'язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 та наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року №377, якими визначені розміри посадових окладів цієї категорії військовослужбовців, у позивача виникло право на перерахунок пенсії.
Враховуючи вищенаведені обставини та норми чинного законодавства, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв законне рішення про задоволення позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки доказів, які були досліджені судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи і незгоди з висновками суду з оцінки обставин у справі, а також помилкового тлумачення заявником апеляційної скарги норм матеріального права і не можуть бути підставою для скасування постанову суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-2, 197,198,200,205,206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - залишити без задоволення.
Постанову Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16.03.2015р. у справі №335/1069/15-а (2-а/335/42/2015) - залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення та відповідно до ч.10 ст.183-2 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий: А.О. Коршун
Суддя: О.М. Панченко
Суддя: В.Є. Чередниченко