ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
27 січня 2015 року м. Київ № 826/15461/14
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Качура І.А., при секретарі Хрімлі К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційно-Інжинірингова Компанія "Будфінконсалтинг"
до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
про визнання протиправним та скасування рішення,
за участю представників сторін:
представник позивача, Бєлкіна Л.М., від 14.11.14,
представник відповідача, Андрушак О.Л., довіреність № 100/2197/нк, від 05.02.14,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Інноваційно-Інжинірингова Компанія "Будфінконсалтинг" з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою суду від 27 жовтня 2014 року відкрито провадження у справі та призначено адміністративну справу №826/15461/14 до судового розгляду.
18 листопада 2014 року представником Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку через канцелярію суду подано клопотання про залишення позовної заяви ТОВ "Інноваційно-Інжинірингова Компанія "Будфінконсалтинг" без розгляду.
26 січня 2015 року представником позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подані заперечення проти клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
27 січня 2015 року у судовому засіданні представник відповідача підтримала подане клопотання про залишення позовної заяви без розгляду та просила його задовольнити. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначила, що згідно інформації, яка розміщена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ТОВ «Будфінконсалтинг» є припиненим (дата запису: 31.10.2014р.). Відповідно, оскільки ч. 4 ст.91 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення, позивач станом на час судового розгляду даної адміністративної справи не володіє належною правоздатністю (як цивільною, так і адміністративною), а тому позовна заява ТОВ "Інноваційно-Інжинірингова Компанія "Будфінконсалтинг" повинна бути залишена без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник позивача у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, вважаючи його необґрунтованим. В запереченнях зазначив, що припинення позивача було здійснено шляхом реорганізації (перетворення), а тому, враховуючи положення ч.1 ст. 104 Цивільного кодексу України, правонаступник позивача - Публічне акціонерне товариство "Інноваційно-Інжинірингова Компанія "Будфінконсалтинг" - наділений належною правоздатністю для захисту своїх прав, в тому числі процесуальних, та виконання обов'язків, що витікають з прав та обов'язків ТОВ «Будфінконсалтинг».
Згідно приписів ст. 48 КАС України адміністративна процесуальна правоздатність це здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві, яка визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Відповідно до ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державних органів, прийнятим у випадках, передбачених законом.
Згідно зі статтею 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обо в'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Разом з тим, відповідно до статті 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарювання до цього останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання.
Водночас, при перетворенні юридичної особи відбувається зміна її організаційно-правової форми, тобто юридична особа одного виду перереєструється в юридичну особу іншого виду. При цьому до новоствореної юридичної особи переходить усе майно, права та обов'язки попередньої юридичної особи.
Аналогічні норми містяться і в Цивільному кодексі України, зокрема ч. 1 ст. 108 ЦК України визначає, що у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.
Судом встановлено, що запис про припинення ТОВ «Будфінконсалтинг» шляхом перетворення внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 31.10.2014р., в той час як звернувся позивач до суду - 08.10.2014р.
В той час, п. 1 ч. 1 ст. 155 КАС України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано від імені позивача особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Заслухавши думку сторін та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав, визначених у п. 1 ч. 1 ст. 155 КАС України.
Керуючись положеннями ст. 48, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інноваційно-Інжинірингова Компанія "Будфінконсалтинг" з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення без розгляду.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти такої ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя І.А. Качур