26 березня 2015 рокусправа № 2а/0470/13152/12
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Прокопчук Т.С. Лукманової О.М.
за участю секретаря судового засідання: Фірсіка Д.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2014 року по справі за позовом Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 22 950 грн, -
У 2012 році Криворізька центральна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулася до суду позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі- відповідач) в якому просила: стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету загальну суму податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 22 950 грн. 17 коп.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2014 року у задоволені адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процессуального права, просив скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2014 року та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Сторони, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим, відповідно до ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.
Відмовляючи у задоволені позову, суд першої інстанції виходив з того, що з огляду на встановлені обставини справи та досліджені докази, підстав для стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 22 950 грн. 17 коп. немає.
Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи встановлено, що Фізична особа-підприємиць ОСОБА_1 зареєстрована Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 04.06.1993 року та перебуває на обліку у Криворізькій Центральній МДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби.
Станом на 11.10.2012 року ФОП ОСОБА_1 має податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 22 950 грн. 17 коп. в т.ч. 20 519 грн 78 коп. - податкові зобов'язання, 2430 грн. 39 коп. - пеня, виник за період листопад 2011р. по серпень 2012р. внаслідок несплати податкових зобов'язань визначених податковими деклараціями від 31.01.11 №4463 та від 20.02.12 №3391 (а.с.18-19).
Статтею 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно із п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суми, самостійно визначені відповідачем у поданих податкових деклараціях, тобто узгоджені суми плати за землю, у встановлений законодавством строк сплачені не були.
В силу пп. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Судом першої інстанції встановлено, що ФОП ОСОБА_1 відповідно до квитанції від 29.11.2011 року сплачено 2000 грн. та квитанцією від 22.11.2011 року сплачено 1000 грн. з призначенням платежу за 11 та 12 місяці 2011 року.
Крім того, відповідно до акту звірки розрахунків з бюджетом з орендної плати за земельні ділянки від 12.12.2012 року, протягом 2012 року ФОП ОСОБА_1 сплачено суму в розмірі 33 254 грн., що підтверджується квитанціями та платіжними дорученнями, які знаходяться в матеріалах справи.
Протягом 2013 року ФОП ОСОБА_1 на підтвердження сплати орендної плати за земельні ділянки сплачено в бюджет коштів на суму 41 031 грн., що підтверджується платіжними дорученнями та квитанціями, що містяться в матеріалах справи.
Загальна сума перерахованих в бюджет коштів протягом 2014 року становить 24 549,69 грн., що також підтверджується платіжними дорученнями та квитанціями, що містяться в матеріалах справи.
Згідно платіжного доручення №494 від 29.04.2014 року на суму 328,43 грн, платіжного доручення №493 від 29.04.2014 року на суму 270,10 та платіжного доручення №495 від 29.04.2014 року на суму 5,65 грн. ФОП ОСОБА_1 було самостійно нарахована і перерахована до бюджету сума пені в загальному розмірі 604,15 грн.
ФОП ОСОБА_1 неодноразово зверталася до контролючого органу з проханням надати інформацію стосовно наявності чи відсутності заборгованості перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, що підтверджується запитами від 25.02.2014 року (а.с.7), від 24.03.2014 року (а.с.9), від 26.06.2014 року (а.с.10).
18.07.2014 року Криворізька центральна ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області на запит від 26.06.2014 року повідомила, що фактично станом на 17.07.2014 року за ФОП ОСОБА_1 існує недоїмка по податковим зобов'язанням з орендної плати за земельні ділянки у сумі 3415,92 грн. (а.с.11-13), однак, не надано суду підтвердження з якої саме дати, та за який період виникла недоїмка.
Крім того, за 2013-2014 роки акти звірок розрахунків з бюджетом відсутні у платника податків, та під час розгляду справи податковою не були надані.
Приймаючи до уваги вищевикладене та той факт, що позивачем не надано доказів наявності підстав для стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 22950 грн. 17 коп., суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду - залишити без змін.
Керуючись статтями ст.ст. 198 ч.1 п. 1, 200, 205,206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Апеляційну скаргу Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2014 року - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2014 року - залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: Т.С. Прокопчук
Суддя: О.М. Лукманова