ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
08 травня 2015 рокум. Київ№ 826/8233/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Нагорянський С.І., ознайомившись з позовною заявою
Громадянки Ефіопії ОСОБА_1
доДержавної міграційної служби України
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Громадянка Ефіопії ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України про: - визнання неправомірним та скасування рішення Державної міграційної служби України № 129-15 від 27 лютого 2015 року про відмову у визнанні Громадянки Ефіопії ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту; - зобов'язання Державної міграційної служби України повторно розглянути заяву Громадянки Ефіопії ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту відповідно до вимог чинного законодавства.
Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.
Так, при поданні адміністративного позову позивачем зазначено в якості третьої особи: Управління Державної міграційної служби України в Київській області.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Управління Державної міграційної служби України в Київській області в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.
Керуючись вимогами ст.ст. 53, 58, 104-107, 110, 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Нагорянським С.І.
2. Залучити Управління Державної міграційної служби України в Київській області (04073, м. Київ, вул. Петропавлівська, 11) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
3. Призначити попереднє судове засідання на 22 травня 2015 року о 09:00 год.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська 81-А, зал судового засідання № 120.
5. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
6. Витребувати від позивача та надати до суду до 19 травня 2015 року:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- докази, що підтверджують дату отримання позивачем повідомлення про відмову в оформленні документів для вирішення питання у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду справи.
7. Витребувати від відповідача та зобов'язати надати до суду в термін до 19 травня 2015 року включно:
- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і пояснення, що на думку відповідача матимуть значення для розгляду даної справи;
- докази, що підтверджують дату отримання позивачем повідомлення про відмову в оформленні документів для вирішення питання у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- надати суду належним чином засвідчені копії всіх матеріалів особової справи Громадянки Ефіопії ОСОБА_1.
8. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Нагорянський
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.