про залишення позовної заяви без руху
07 травня 2015 року справа № 823/1100/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Черкаській області про визнання недійсними і скасування наказів та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Черкаській області, в якому просить:
- визнати недійсними та скасувати накази Головного управління Держземагентства у Черкаській області щодо надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 в адмінмежах Жашківської міської ради;
- зобов'язати Головне управління Держземагентства у Черкаській області розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2 га в адмінмежах Жашківської міської ради.
Вивчивши позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, у відповідності до частин 4, 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною 5 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.
В порушення наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписана від імені позивача адвокатом Кузьмінським Олексієм Олександровичем, однак на підтвердження повноважень представника додано ксерокопію ордеру серії ЧК №022040 від 01.04.2015р. та ксерокопію витягу з договору про надання правової допомоги від 01.04.2015р., що за відсутності їх оригіналів перешкоджає судді встановити дійсність визначених у цих документах повноважень представника на підписання та пред'явлення позову.
Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Зважаючи на вказані обставини, вважаю за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Черкаській області про визнання недійсними і скасування наказів та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху, з наданням строку до 18 травня 2015 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду: оригіналу ордеру серії ЧК №022040 від 01.04.2015р. та витягу з договору про надання правової допомоги від 01.04.2015р., які підтверджують повноваження Кузьмінського О.О. на звернення до суду від імені позивача.
Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Черкаській області про визнання недійсними і скасування наказів та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 18 травня 2015 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду: оригіналу ордеру серії ЧК №022040 від 01.04.2015р. та витягу з договору про надання правової допомоги від 01.04.2015р., які підтверджують повноваження Кузьмінського О.О. на звернення до суду від імені позивача.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.
Суддя В.І. Коваленко