про залишення позовної заяви без руху
08 травня 2015 року справа № 823/1099/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Черкаській області про визнання недійсними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1, в якому просить визнати недійсними та скасувати накази Головного управління Держземагентства у Черкаській області щодо надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 в адміністративних межах Жашківської міської ради Черкаської області, а також зобов'язати відповідача розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 2 га в адміністративних межах Жашківської міської ради Черкаської області.
Під час перевірки позовної заяви, судом встановлено її невідповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано до позовної заяви оригінал ордеру серії ЧК № 022041 від 01.04.2015р. та витягу з договору про надання правової допомоги від 01.04.2015р., які підтверджують повноваження ОСОБА_16 на звернення до суду від імені позивача.
Так, у відповідності до частин 4, 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частиною 5 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.
В порушення наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписана від імені позивача адвокатом ОСОБА_16, однак на підтвердження повноважень представника додано ксерокопію ордеру серії ЧК № 022041 від 01.04.2015р. та ксерокопію витягу з договору про надання правової допомоги від 01.04.2015р., що за відсутності їх оригіналів перешкоджає судді встановити дійсність визначених у цих документах повноважень представника на підписання та пред'явлення позову.
За таких обставин, для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність до ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом надання оригіналу ордеру серії ЧК № 022041 від 01.04.2015р. та витягу з договору про надання правової допомоги від 01.04.2015р., які підтверджують повноваження ОСОБА_16 на звернення до суду від імені позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 104-107, 108 КАС України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Черкаській області про визнання недійсними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 22.05.2015 р.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції в порядку, передбаченому ст. 185-187 КАС України.
Суддя С.М. Гарань