Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
м. Харків
12 травня 2015 р. Справа № 820/1992/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С. розглянувши у приміщенні суду в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до приватного підприємства "Східний Регіон" про стягнення суми ,-
Позивач, управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з приватного підприємства "Східний Регіон" на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова заборгованість по сплаті штрафної санкції за несвоєчасне подання звіту суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170,00 грн. на р/р 256063122095, МФО 351823 код ЄДРПОУ 22682342.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що приватним підприємством "Східний Регіон" порушено порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів шляхом не подання у встановлений строк звіту за січень 2004 року про суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті. Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова за несвоєчасне подання звіту про суми страхових внесків, на підставі п.5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовано до приватного підприємства "Східний Регіон" фінансові санкції за рішенням №357 від 23.03.2004 року в сумі 170,00 грн. Фінансові санкції відповідачем не сплачено, внаслідок чого виникла заборгованість.
Згідно з п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа розглядається у порядку скороченого провадження.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана сторонам по справі рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Конверт із судовими документами для відповідача повернувся до суду з поштовою поміткою "за закінченням терміну зберігання".
Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності виходить з наступного.
Судом встановлено, що відповідач, приватне підприємство "Східний Регіон" зареєстроване як юридична особа 20.02.1997 року , про що свідчить наявна в матеріалах справи копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 8-9).
За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.
Відповідачем у встановлений законодавством строк не подано до контролюючого органу, а саме управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, звіт за січень 2004 року про суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті відповідно до Додатку 23.
Порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністрерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 та Інструкцією «Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» №16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004 року.
Відповідно до п.11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (у редакції чинній на момент виникнення правовідносин) платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.
У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. У разі не заповнення того чи іншого рядка через відсутність операції цей рядок прокреслюється. Розрахунок заповнюється чорнилом, пастою кулькових ручок, за допомогою друкарських машинок, принтерів, засобів механізації та інших засобів, які забезпечують збереження цих записів протягом установленого терміну зберігання звітності.
У розрахунку не має бути ніяких підчисток, помарок. Виправлення помилок у розрахунку проводиться з дотриманням Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року N 88 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 червня 1995 року N 168/704.
Розрахунок заповнюється в гривнях з копійками.
Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства, установи, організації та завіряються печаткою.
Розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Платники страхових внесків мають право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання документів надіслати їх органу Пенсійного фонду поштою з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 9.3.5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 17 та/або додатком 17а цієї Інструкції.
Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова на виконання вищезазначеної норми винесено рішення №357 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством від 23.03.2004 року у сумі 170,00 грн (а.с. 5), докази направлення зазначеного рішення наявні в матеріалах справи (зв. бік а.с.5).
Відомостей щодо оскарження зазначеного рішення №357 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством від 23.03.2004 року суду не надано.
Відповідно до п.15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Таким чином наявна в приватного підприємства "Східний Регіон" заборгованість. не погашена та не підлягає списанню.
Судом за матеріалами справи встановлено, що до державного реєстру внесено запис про перебування відповідача у стані припинення за судовим рішенням..
Юридичною особою, за визначенням, даним у статті 80 Цивільного кодексу України, є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю. Цивільна правоздатність (здатність мати цивільні права та обов'язки) юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Підставою для вилучення суб'єкта господарювання з державного реєстру, відповідно до статті 59 Господарського кодексу України, є скасування державної реєстрації. Суб'єкт господарювання втрачає статус юридичної особи і вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Такий запис вноситься після затвердження ліквідаційного балансу.
Таким чином, відповідач зобов'язаний сплатити органам Пенсійного фонду заборгованість, що виникла внаслідок не сплати фінансових санкцій.
Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень до суду не надав.
Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 94, 122, 128, 158-163, 183, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до приватного підприємства "Східний Регіон" про стягнення суми - задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства "Східний Регіон" на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова заборгованість по сплаті штрафної санкції за несвоєчасне подання звіту суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 170 (сто сімдесят) грн 00 коп. на р/р 256063122095, МФО 351823 код ЄДРПОУ 22682342.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Нуруллаєв І.С.