Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
Харків
12 травня 2015 р. № 820/3604/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Панченко О.В.,
розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова
до Публічного акціонерного товариства "Харківський верстатобудівний завод"
про стягнення заборгованості,-
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківський верстатобудівний завод" (пр-т. Московський, 277, м.Харків, 61089, р/р 26006010060347 в ВАТ ВТБ Банк у м.Києві, МФО 321767, код ЄДРПОУ 00223243) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова (вул. 2-ї П'ятирічки,36, м.Харків, 61089, р/р 256083012091 в ФЗОУ АТ "Державний ощадний банк" м.Харків, МФо 351823, код ЄДРПОУ 22645252) суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за січень, лютий, березень місяці 2015 року в сумі 62016,84 грн.
В обґрунтування позову позичав зазначив, що ПАТ "Харківський верстатобудівний завод", знаходиться на обліку як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування до Пенсійного фонду України в Управлінні ПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова. Внаслідок невиконання підприємством обов'язку, покладеного на нього законом щодо відшкодування витрат пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 62016,84 грн., яку позивач просить суд стягнути у судовому порядку.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження отримана відповідачем 15.04.2015 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.52), у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень та доказів в обґрунтування заперечень, необхідних документів або заяву про визнання позову відповідач до суду не надав.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов висновку, що матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а тому справа підлягає вирішенню на підставі наявних документів.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:
Згідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року №209/14900, одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством.
Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено Інструкцією про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.
Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Публічне акціонерне товариство "Харківський верстатобудівний завод", знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.
Колишнім працівникам підприємства: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 призначена пенсія згідно з п. "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та відповідно до розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова була нарахована та виплачена пенсія за січень-березень 2015 р. Однак, витрати на виплати та доставку пенсії за вказаний період Пенсійному фонду відповідачем не відшкодовані. Загальна сума заборгованості складає 62016,84 грн.
Доказів оскарження зазначеної в отриманому відповідачем повідомленні суми до відшкодування, матеріали справи не містять.
Абзацем 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ставка збору до Пенсійного фонду України складає 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції, затвердженої постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р., розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам.
У п.6.8 Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій за списком №2, призначених на пільгових умовах у відповідача за січень-березень 2015 року склалась заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 62016,84 грн.
Доказів виконання обов'язку по оплаті вказаної вище заборгованості або доказів відсутності такого обов'язку відповідач до суду не подав, а судом при виконанні вимог ст. 11 КАС України таких доказів не виявлено. Наявність заборгованості в сумі 62016,84 грн. підтверджена карткою особового рахунку. (а.с.10).
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по списку №2 у розмірі 1264,16грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Публічне акціонерне товариство "Харківський верстатобудівний завод" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківський верстатобудівний завод" (пр-т Московський, 277, м.Харків, 61089, р/р 26006010060347 в ВАТ ВТБ Банк у м.Києві, МФО 321767, код ЄДРПОУ 00223243) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова (вул. 2-ї П'ятирічки,36, м.Харків, 61089, р/р 256083012091 в ФЗОУ АТ "Державний ощадний банк" м.Харків, МФо 351823, код ЄДРПОУ 22645252) суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за січень, лютий. березень місяці 2015 року в сумі 62016 (шістдесят дві тисячі шістнадцять) грн. 84 коп.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя О.В. Панченко