м. Миколаїв
20.04.2015 р. Справа № 814/971/15
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Лісовська Н. В. розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження
за позовомУправління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області , вул. Революції, 36, Первомайськ, Миколаївська область, 55200
доОСОБА_1, АДРЕСА_1, 55200
простягнення заборгованості в сумі 1712,80 грн.,
Позивач звернувся з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1712,80 грн.
Ухвалою від 24.03.2015 р., по даній справі відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу подати заперечення проти позову та необхідні докази або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду. Ухвала суду повернута відправнику з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Станом на час розгляду справи відповідачем не подано до суду заперечення проти позову та документів на їх підтвердження чи заяви про визнання позову.
Відповідач був зареєстровий як фізична особа підприємець і перебував на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області з 08.07.2010 року як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та була платником єдиного податку.
З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування'' від 08.07.2010 року №2464-УІ (далі Закон №2464).
Пунктом 7 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону №2464 встановлено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій, за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Тобто, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за 2010 рік провадиться за нормами Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'' №1058 (далі - Закон №1058), який діяв до набрання чинності Закону №2464.
Відповідно до п.3 ст.11 Закону №1058 особами, що підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню визначені фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Пунктом 5 ст. 14 Закону № 1058 застраховані особи. Зазначені в п. 3 і 4 ст. 11 та ч. 1 ст. 12 цього Закону є страхувальниками, а згідно з ч.1 ст. 15 Закону №1058 - платниками страхових внесків.
Відповідно до пп.. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцеві положення » Закону №1058 (зі змінами внесеними Законом №2464 - VI від 08.07.2010 року) суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Згідно зі ст. 15 Закону №1058 відповідач є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і повинен своєчасно, в установлені терміни сплачувати обов'язкові платежі до Пенсійного фонду України.
Відповідно до п.3 ст.20 Закону №1058 обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Страхові внески обчислюються територіальним органом Пенсійного фонду в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, за непрямим методом виходячи з оцінки валового доходу та витрат страхувальника, кількості осіб, які перебувають з ним у трудових відносинах, обсягу виробленої (реалізованої) продукції (послуг), суми сплачених ним податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законодавством, у разі:
-ухилення страхувальника чи його посадових осіб від надання територіальному органу Пенсійного фонду звітності чи інших документів про сплату страхових внесків;
-неведення страхувальником бухгалтерського обліку чи відсутності в нього відповідних первинних документів;
-якщо сума страхових внесків, нарахована страхувальником, не підтверджується документами.
Обчислення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадиться виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 №26-1. відповідач повинна була надати до управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі звіт за встановленою формою (до 1 квітня року наступного за звітним).
Відповідач надав звітність до Пенсійного фонду в терміни та в порядку, передбачені чинним законодавством. Згідно звіту «Нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ФО - СПД які обрали особливий спосіб оподаткування» та картки особового рахунку громадянина підприємця (фізичної) особи встановлено розмір страхових внесків за липень - грудень 2010 року в сумі 1792,80 грн.
Відповідно до п.12 ст.20 Закону №1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідач внески за 2010 рік сплатив частково в сумі 80,00 грн., що підтверджується Розрахунком заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та карткою особового рахунку громадянина підприємця (фізичної) особи.
В зв'язку з тим, що відповідач несвоєчасно, та не в повному обсязі сплачував страхові внески за 2010 рік, у нього виникла заборгованість зі страхових внесків (недоїмка) в сумі 1712,80 грн.
Позивачем відповідачу направлялась вимога від 16.01.2012 року № Ф-28-У про необхідність сплати заборгованості в сумі 1712,80 грн. З вимогою відповідач ознайомлений особисто, що підтверджується копією корінця вимоги, вона узгодженою, оскільки не оскаржена в порядку та строки, передбачені законодавством.
Станом на 06.03.2015 р. заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за 2010 рік в сумі 1712,80грн. не сплачена.
Вищезазначена вимога знаходилась на виконанні у відділі ДВС Первомайського міськрайонного управління юстиції. Вжиті заходи щодо примусового стягнення заборгованості позитивних результатів не дали.
Позивач надав інформацію про те, що вище зазначена вимога не перебуває на виконанні в органах ДВС на даний час у зв'язку із зверненням до суду.
За таких обставин, суд оцінивши повідомлені позивачем обставини вважає, що достатньо підстав для задоволення позовних вимог.
Судові витрати у справі відсутні, оскільки на підставі ст. 5 п. 18 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від його сплати.
Керуючись ст.ст. 159-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Адміністративний позов задовольнити.
2.Стягнути з відповідача - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 55200, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1712 грн. 80 коп. ( одна тисяча сімсот дванадцять гривень 80 копійок).
Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська