16 квітня 2015 року Справа № 814/757/15
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Миколаєві справу за адміністративним позовом Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка витрати повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України в сумі 36 090,98 грн., -
ВСТАНОВИВ: До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка витрати повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України в сумі 36 090,98 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач повинен відшкодувати витрати пов'язані з його утриманням у Луганському державному університеті внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка в сумі 36090,89 грн., у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неприбуття не повідомив, жодних пояснень, заперечень проти позову, заяв до суду не надавав.
Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
На підставі пункту 10 частини 1 статті 3, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до наказу від 31.07.2010 року №200 о/с з 04.08.2010 року ОСОБА_2 зарахований курсантом 1-го курсу денної форми навчання за державним замовленням та прийнятий на службу в органи внутрішніх справ, з постановкою на всі види забезпечення, на факультет економічної та громадської безпеки до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (а.с.6).
Наказом від 25.02.2014 №43 о/с лейтенанта міліції ОСОБА_2 було відряджено для подальшого проходження служби до УМВС України в Миколаївській області з 27.02.2014 року (а.с.7).
31.01.2015 року наказом УМВС України у Миколаївській області від 26.01.2015 року №14 о/с лейтенанта міліції, слідчого відділу Ленінського районного відділу Миколаївського міського управління ОСОБА_2 відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ було звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України за п.64 "ж" (за власним бажанням) з виплатою компенсації за невикористанні 3 (три) дні чергової відпустки у поточному році (а.с.8).
Відповідно до ч. 7 ст.18 Закону України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року N 565-XII курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313 (далі - Порядок), визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах.
Так, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв (пункт 2 Порядку).
Відповідно до розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 в Луганському державному університеті внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка в період з 04.08.2010 року по 26.02.2014 року, загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта складає 36090,98 грн., з яких: 10190,61 грн. - грошове забезпечення, 19444,20 грн. - продовольче забезпечення; 2847,46 грн. - речове забезпечення, 3608,71 грн. - вартість житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв (а.с.9).
Відповідно до статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка витрати пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України в сумі 36 090,98 грн. обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, у зв'язку із чим підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 11, 71, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -
Адміністративний позов Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка витрати пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України в сумі 36 090,98 грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка витрати пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України у сумі 36 090,98 грн. (тридцять шість тисяч дев'яносто гривень дев'яносто вісім копійок) на рах.№31252222103202 в ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 08682387.
Повернути Луганському державному університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка судовий збір сплачений ЛДУВС імені Е.О. Дідоренка за платіжним дорученням від 24.02.2015 року №27 у сумі 182,70 (сто вісімдесят дві гривні сімдесят копійок).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя Г.В. Лебедєва