про закриття провадження у справі
12.02.2015 р. № 814/132/15
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді- Лебедєвої Г.В., судді - Лісовської Н.В., судді - Малих О.В. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Миколаєві заяву державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" про відмову від позову по справі №814/132/15 за адміністративним позовом державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" до міжрегіонального головного управління ДФС-Центрального офісу з обслуговування великих платників, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування повідомлення від 06.01.2015 року №112/28-10-37-20-16, зобов'язання Державної фіскальної служби України виключити державне підприємство "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" з переліку платників податку, які не відповідають критеріям, визначеним у Податковому кодексі України, та не мають права на автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ, зобов'язання Державної фіскальної служби України включити державне підприємство "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" до переліку платників податку, що відповідають критеріям, визначеним у Податковому кодексі України, та мають право на автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ,-
В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду знаходиться справа №814/132/15 за адміністративним позовом державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" до міжрегіонального головного управління ДФС-Центрального офісу з обслуговування великих платників, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування повідомлення від 06.01.2015 року №112/28-10-37-20-16, зобов'язання Державної фіскальної служби України виключити державне підприємство "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" з переліку платників податку, які не відповідають критеріям, визначеним у Податковому кодексі України, та не мають права на автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ, зобов'язання Державної фіскальної служби України включити державне підприємство "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" до переліку платників податку, що відповідають критеріям, визначеним у Податковому кодексі України, та мають право на автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ.
Ухвалою суду від 21.01.2015 року було відкрито провадження у справі та призначено адміністративну справу №814/132/15 до судового розгляду на 12.02.2015 року.
11.02.2015 року до канцелярії суду від представника позивача надійшла заява про відмову від позову по справі №814/132/15 на підставі ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України.
В судове засідання призначене ухвалою суду на 12.02.2015 року, представники сторін не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, надали до суду клопотання про розгляд справи без їхньої участі в порядку письмового провадження.
На підставі пункту 10 частини 1 статті 3, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відмову від позову по справі №814/132/15 в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову протягом всього часу судового розгляду.
Згідно з ч.1 ст.51 КАС України позивач має право відмовитись від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. В свою чергу, ч.4 ст.51 КАС України передбачено, що суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову та відмову прийнято судом. Частиною 3 цієї статті визначено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Суд зазначає, що відмова від позову - це одностороннє волевиявлення позивача, спрямоване на врегулювання спору і закінчення справи в будь-якій її стадії. Нормативне визначення принципу диспозитивності надає сторонам право вільно розпоряджатися предметом спору і процесу, зокрема, позивач має право відмовитися від позову. Провадження закривається у разі, якщо відмову прийнято судом. Відтак, умовою закриття є не сама по собі заява про відмову від позову, а прийняття цієї відмови судом. Безумовним наслідком прийняття відмови від позову є закриття провадження у справі.
Таким чином судді вважають, що відмова від позову не суперечить закону, не порушує ні чиїх прав та інтересів, охоронюваних законом, та є всі підстави для прийняття відмови позивача від адміністративного позову та закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 51, 136, 157, 160, 165, 167 КАС України, суд, -
Прийняти відмову державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" від адміністративного позову.
Провадження у справі за адміністративним позовом державного підприємства "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" до міжрегіонального головного управління ДФС-Центрального офісу з обслуговування великих платників, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування повідомлення від 06.01.2015 року №112/28-10-37-20-16, зобов'язання Державної фіскальної служби України виключити державне підприємство "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" з переліку платників податку, які не відповідають критеріям, визначеним у Податковому кодексі України, та не мають права на автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ, зобов'язання Державної фіскальної служби України включити державне підприємство "Науково-виробничий комплекс газотурбобудування "Зоря"-"Машпроект" до переліку платників податку, що відповідають критеріям, визначеним у Податковому кодексі України, та мають право на автоматичне бюджетне відшкодування ПДВ - закрити.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Головуючий суддя Г.В. Лебедєва
Суддя Н.В. Лісовська
Суддя О.В. Малих