КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження в справі, витребування доказів, обов'язкову участь
12 травня 2015 року Справа № П/811/987/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Петренко О.С.
за участі секретаря судового засідання - Таранухи Т.П.
представника позивача - клопотання про розгляд справи без участі
представника відповідача - Пашковського А.А., Басистого О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача в адміністративній справі
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі
до відповідача: Фермерського господарства "Міф"
про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Фермерського господарства "Міф" з вимогою стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 1765,40 грн.
У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про витребування доказів, яким просить витребувати у позивача пенсійну справу ОСОБА_3, в тому числі копію її трудової книжки, та копії матеріалів пенсійної справи такої особи. Також представником відповідача заявлено усне клопотання про зупинення провадження в справі, обґрунтувавши тим, що необхідний час для надання позивачем додаткових доказів.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Частиною 5 ст.71 КАС України встановлено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.
Суд дійшов висновку щодо необхідності витребування у управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі - пенсійну справу ОСОБА_3, в тому числі копію її трудової книжки, та копії матеріалів пенсійної справи.
Згідно із ч.1 ст.122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
У відповідності до п. 4 ч. 2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.
З огляду на те, що в ході розгляду справи виникла необхідність витребування додаткових доказів судом, за обґрунтованим клопотанням представника відповідача, з метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі.
Відповідно до вимог ч.1 ст.120 КАС України - суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їх представники.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вирішення даної справи неможливе без участі представника позивача.
Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Зважаючи на предмет даної адміністративної справи, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача забезпечити участь у судовому засіданні уповноваженого представника Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі для надання ним відповідних пояснень.
Відповідно до частини першої статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 71,120,156,160,165 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі до 26 травня 2015 року.
Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження розгляду на 26 травня 2015 року о 10:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 3 .
Витребувати у Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі :
- пенсійну справу ОСОБА_3, в тому числі копію її трудової книжки, та копії матеріалів пенсійної справи.
Визнати обов'язкову особисту участь в судовому засіданні представника Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі.
Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.С. Петренко