Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
07 травня 2015 року Справа № 805/1435/15-а
приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.,
при секретарі судового засідання Мороз Н.О.,
за участю
позивача - ОСОБА_1 - особисто,
представника відповідача - не з'явився,
під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди, -
встановив:
17 квітня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 17 квітня 2015 року, до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач або ГУМВС в області) про визнання незаконними наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою від 20 квітня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/1435/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.
07 травня 2015 року постановлена ухвала про витребування доказів, якою ГУМВС в області зобов'язано надати докази наявності статусу юридичної особи; Положення про ГУМВС України в Донецькій області; послужний список ОСОБА_1 (М-195958); наказ про призначення позивача на посаду дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції Харцизького міського відділу ГУМВС України в Донецькій області; наказ ГУМВС в області від 07 жовтня 2014 року № 363о/с про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ; наказ ГУМВС в області від 12 вересня 2014 року № 1621; наказ про проведення службового розслідування та матеріали, що слугували підставою для його видання; пояснення, надані позивачем під час службового розслідування, або акт про його відмову від надання пояснень; всі матеріали, зібрані в процесі проведення службового розслідування; висновок за результатами службового розслідування; докази ознайомлення позивача з висновком службового розслідування, якщо позивач подавав рапорт про його ознайомленням з цим висновком; докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з наказами ГУМВС в області від 07 жовтня 2014 року № 363о/с та від 12 вересня 2014 року № 1621; довідку про заохочення позивача в період проходження служби; довідку про наявність у позивача на час звільнення зі служби дисциплінарних стягнень; докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки у зв'язку зі звільненням зі служби; докази на підтвердження дати вручення позивачу листів ГУМВС в області від 29 грудня 2014 року № 10/4327 та від 20 березня 2015 року № 10/1464; довідку про середній заробіток позивача за останні два місяці роботи відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100; докази на підтвердження факту проведення з позивачем розрахунку у зв'язку із звільненням зі служби, а також виплати грошового забезпечення, починаючим з липня 2014 року; довідку про те, чи перереєстрований Харцизький міський відділ ГУМВС в області, чи здійснювалася ліквідація (реорганізація) цього підрозділу, а також про те, чи існує на теперішній час в структурі Харцизького міського відділу ГУМВС в області посада дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції, якщо ні - то яка посада відповідає (рівнозначна) цій посаді.
07 травня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду позивач надав клопотання про зупинення провадження у справі для отримання судом витребуваних доказів.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.
Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.
Рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.
Витребувані судом документи мають безпосереднє відношення до предмету спору, позивач самостійно їх надати не може, а за їх відсутності повне та всебічне з'ясування обставин і, як наслідок, прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі, не видається можливим.
Визначаючи строк зупинення провадження, суд враховує обсяг витребуваних судом доказів, строки доставки поштової кореспонденції та кількість святкових і вихідних днів в період з 08 по 11 травня. З урахуванням наведеного провадження у справі слід зупинити до 02 червня 2015 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для надання суду необхідних документів, з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.
Керуючись ст.ст.11, 49, 51, 71, 110, 111, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/1435/15-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на службі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу і відшкодування моральної шкоди - до 02 червня 2015 року.
3. Викликати сторони у судове засідання, призначене на 02 червня 2015 року об 11 годині 00 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 2.
4. Зобов'язати відповідача надати докази, витребувані ухвалою від 07 травня 2015 року, у строк до 29 травня 2015 року.
5. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.
6. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
7. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравченко Т.О.