12 травня 2015 р. Справа № 804/6098/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ляшко О.Б., розглянувши адміністративний позов Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області до Всеукраїнської громадської організації "Земля і воля" про обмеження права на мирне зібрання, -
Підгородненська міська рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить обмежити права на збори шляхом заборони Всеукраїнській громадській організації "Земля і воля" проведення 12.05.2015 року о 08 год. 00 хв. масового заходу, а саме акції протесту "Перехід" проти підвищення тарифів на проїзд в маршрутних таксі з використанням звукопідсилюючої апаратури.
Суд, розглянувши питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі встановив наступне.
До Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області 09.05.2015 року надійшло повідомлення про проведення Всеукраїнською громадською організацією "Земля і воля" в особі відповідального - голови ВГО "Земля і Воля" Писаревського К.І. 12.05.2015 року о 08 год. 00 хв. масового заходу, а саме акції протесту "Перехід" проти підвищення тарифів на проїзд в маршрутних таксі з використанням звукопідсилюючої апаратури. Виходячи зі змісту повідомлення від 09.05.2015 року дана акція передбачає участь у ній до 190 осіб.
Позивач вважає неможливим проведення вказаного масового заходу, оскільки його проведення може створити загрозу громадському порядку, утруднити рух громадського транспорту, спричинити незручності для роботи та пересування жителів міста, транспорту, відпочинку громадян. Враховуючи викладені обставини, позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою 12.05.2015 року о 14 год. 03 хв., тобто в день проведення запланованого масового заходу.
Суд зазначає, що особливості провадження у справах за адміністративними позовами суб'єктів владних повноважень про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання, передбачені ст. 182 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 1 ст. 182 Кодексу адміністративного судочинства України органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування негайно після одержання повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів, демонстрацій тощо мають право звернутися до окружного адміністративного суду за своїм місцезнаходженням із позовною заявою про заборону таких заходів чи про інше обмеження права на мирні зібрання (щодо місця чи часу їх проведення тощо).
Відповідно до ч. 2 ст. 182 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява яка надійшла в день проведення заходів, визначених частиною першою цієї статті, або після цього, залишається без розгляду.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки адміністративний позов про обмеження права на мирне зібрання надійшов до Дніпропетровського окружного адміністративного суду в день проведення зазначеного заходу.
Керуючись ст.ст. 3, 158, 165, 182 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області до Всеукраїнської громадської організації "Земля і воля" про обмеження права на мирне зібрання - залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.Б. Ляшко