h
справа № 2а-4048/09/0670
категорія 6.11
16 липня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сичової О.П. ,
при секретарі - Мельник К.В. ,
за участю позивача та представників сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до Приватного підприємства "Гал-Текс"
про стягнення 5339,95 грн.,-
встановив:
Позивач просить стягнути з відповідача 5339,95 грн. адміністративно-господарських санкцій за не створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів та не працевлаштування таких у 2008 році. Вимоги мотивує тим, що виходячи з середньо-облікової чисельності працюючих у відповідача 8 чоловіка, відповідач мав працевлаштувати 1 інвалідів, але не влаштував і не виконав при цьому норматив. Сума адміністративно-господарської санкції з урахуванням пені в розмірі 114,95 грн. обчислена з середньорічної заробітної плати штатного працівника на підприємстві і становить 5339 грн. 95 коп.
Представник позивача в судове засідання не з"явився.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень суду не надав.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив: дані правовідносини регулюються Законом України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в України” від 21.03.1991 року з відповідними змінами (зі змінами до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо професійної і трудової реабілітації інвалідів від 06.10.2005 року) (далі Закон) чинного на момент виникнення правовідносин.
Згідно із ст. 19 Закону для підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік, - у кількості одного робочого місця.
Відповідно до ст. 20 закону підприємства, установи, організації. у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньо облікова чисельність працюючих інвалідів менша ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи. які використовують найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ. організацій, у тому числі підприємств, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації, громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.
З статистичної звітності форми № 10 ПІ поштово-річного “Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів” за 2008 рік видно, що середньооблікова кількість штатних працівників у відповідача становила 8 осіб. Відповідно чисельність інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідачем до чотирьох відсоткового нормативу, у 2008 році становила 1 особа, у той час коли у звітному періоді фактично не було працевлаштовано 1 інваліда. У звітному періоді 1 робоче місце для забезпечення працевлаштування інвалідів, згідно з установленим нормативом, залишалось не зайнятим.
Таким чином позивач правомірно застосував до відповідача адміністративно-господарські санкції.
Розмір адміністративно-господарської санкції виходячи з чисельності працюючих становить 5339 грн. 95 коп. (10450,00 грн. : 2 = 5225,00грн. х 1 + 114,95грн ).
З урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог.
Судові витрати з відповідача відповідно до ст. 94 КАС України, не стягуються.
На підставі викладеного, відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 року з відповідними змінами, керуючись ст. ст. 94, 158 -163, 254 КАС України, -
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства "Гал-Текс"на користь Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 5339,95грн. адміністративно-господарських санкцій.
Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: О.П. Сичова