06 травня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1398/15-а
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, Державного підприємства "Одеська залізниця", третя особа: Херсонське Будівельно-монтажне експлуатаційне управління № 4 Державного підприємства "Одеська залізниця" про визнання протиправною постанови № 880 від 04.07.2014 р.,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконною та не чинною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 880 від 04.07.2014 р. "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення ДП "Одеська залізниця".
Відповідно до п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши позовну заяву та долучені до неї документи, суддя приходить до висновку, що дана позовна заява не підсудна Херсонському окружному адміністративному суду, а повинна розглядатися Окружним адміністративним судом міста Києва.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Зі змісту даної правової норми слідує, що ч.2 ст.19 КАС України застосовується лише якщо позивач оскаржує правовий акт індивідуальної дії, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що стосуються прав, свобод та інтересів безпосередньо позивача, тоді заяву належить подавати за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 880 від 04.07.2014 р. "Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення ДП "Одеська залізниця", тобто не акт індивідуальної дії, місцезнаходження якої - м.Київ, вул.Смоленська, 19, у зв'язку з чим дана справа підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва.
Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ч.3 ст.108 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, Державного підприємства "Одеська залізниця", третя особа: Херсонське Будівельно-монтажне експлуатаційне управління № 4 Державного підприємства "Одеська залізниця" про визнання протиправною постанови № 880 від 04.07.2014 р. повернути позивачу.
Повернути позивачу сплачений судовий збір у сумі 73,08 грн.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бездрабко О.І.