Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
07 травня 2015 р. № 820/3407/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Зінченка А.В.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дергачівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фермерського господарства «ВІЛЬШАНСЬКЕ» про зупинення видаткових операцій, заборону відчуження майна, зобов»язання вчинити певні дії, -
Позивач, Дергачівська об»єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фермерського господарства «ВІЛЬШАНСЬКЕ», в якому просив суд зупинити видаткові операції на рахунках Фермерського господарства «Вільшанське» до дня складення акту опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описане у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі; заборонити відчуження Фермерським господарством «Вільшанське» майна до дня складення акту опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описане у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі та зобов'язати Фермерське господарство «Вільшанське» допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
Свій позов він обґрунтував тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 11831,39 грн.
На адресу позивача направлено податкову вимогу №31-15 від 25.02.2014 року.
Відповідач податковий борг в добровільному порядку не сплачує, а тому позивач просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В судове засідання представник позивача не прибув, але надав до суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити та розглядати справу за його відсутності.
Представник відповідача у судові засідання не прибув, про час та місце проведення судових засідань був повідомлений належним чином, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вищевикладене, суд відповідно до ст. 128 КАС України ухвалив проводити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи.
На обліку у Дергачівській об»єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з 07.11.2005 року перебуває фермерське господарство «ВІЛЬШАНСЬКЕ», про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.
Підприємство - відповідач пройшло державну реєстрацію у порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», про що свідчить відповідний запис у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Судом встановлено, що на адресу Дергачівської ОДПІ надійшла податкова декларація платника єдиного податку - юридичної особи від 26.01.2014 №9088839419, відповідно до якої з граничним терміном сплати 19.02.2014р., несплачена заборгованість складає 11249,92 грн.
Дергачівською ОДПІ було проведено камеральну перевірку податкової декларації платника єдиного податку - юридичної особи, за результатами якої складено акт від 16.09.2014 №811/20-11-15-02-23/33774721/87 та винесено податкове повідомлення-рішення від 17.09.2014 №0000911502, яким підприємству застосовано штраф у сумі 13,10 грн.
Також, Дергачівською ОДПІ було проведено камеральну перевірку податкової декларації платника єдиного податку - юридичної особи, за результатами якої складено акт від 05.11.2014 №1038/20-11-15-02-23/33774721/120 та винесено податкове повідомлення - рішення від 06.11.2014 №0001281502, яким підприємству застосовано штраф у сумі 6,00 грн.
За підприємством рахується пеня в сумі 562,37 грн.
Таким чином, сума заборгованості Фермерського господарства «Вільшанське» складає 11831,39 грн., яка на момент розгляду справи не сплачена.
Директору фермерського господарства 27.03.2014р. було вручено податкову вимогу від 25.02.2014 року №31-15.
Суд вказує, що приписи п. 89.4 ст.89 Податкового кодексу України визначають, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.
Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.
Так, податковим керуючим на адресу підприємства було направлено лист від 22.01.2015 року №266/10/20-11-25-26 про погашення боргу, а в разі непогашення - виділення майна у податкову заставу, проте зазначеного підприємством зроблено не було.
25.03.2015 року податковим керуючим було складено Акт №2 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.
Згідно з п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках такого платника податків у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), у тому числі при недопущенні посадових осіб контролюючих органів до обстеження територій та приміщень.
На підставі наведеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача є законними та правомірними, а позовні вимоги документально та нормативно обґрунтованими і тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Дергачівської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фермерського господарства «ВІЛЬШАНСЬКЕ» про зупинення видаткових операцій, заборону відчуження майна, зобов»язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.
Зупинити видаткові операції на рахунках Фермерського господарства «ВІЛЬШАНСЬКЕ» до дня складення акту опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описане у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.
Заборонити відчуження Фермерським господарством «ВІЛЬШАНСЬКЕ» майна до дня складення акту опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описане у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі .
Зобов'язати Фермерське господарство «ВІЛЬШАНСЬКЕ» допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя А.В.Зінченко