Копія
29 квітня 2015 р. Справа №818/1172/15
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Осіпової О.О. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма "Сіннівська" про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма "Сіннівська" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 1065 грн. 37 коп. за березень 2015 року. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, щомісяця до 25 числа. Внаслідок порушення вимог законодавства за відповідачем утворився борг по відшкодуванню витрат за березень 2015 року в сумі 1065 грн. 37 коп.
В судове засідання представник позивача не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.30).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся за місцем проживання, зазначеним в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 42420, Сумська область, Краснопільський район, с. Сінне, вул. Сабліна, 1 та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма "Сіннівська" відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4, п. 3 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. №2464-VI перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Краснопільському районі як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с. 7-9).
Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений п. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/68663.
Згідно з п. 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058) в розмірі 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом №1058.
Законодавчим актом, який регулював порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за пунктами "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788 є Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, № 400/97-ВР (далі - Закон № 400).
Зокрема, згідно із ст.2 Закону № 400 для платників збору, підприємств, установ, організацій, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону № 1788, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону № 1058, а згідно з абзацом 3 п.1 ст.4 Закону № 400 ставка збору на такий об'єкт оподаткування складає 100 відсотків.
Відповідач до 01.01.2015 року перебував на обліку в управлінні, як платник фіксованого сільськогосподарського податку, тому був звільнений від обов'язку відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. Але у зв'язку з набранням чинності Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28.12.2014, № 71-VIII з 01.01.2015 року з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.
Враховуючи вищевикладене, підстави для подальшого звільнення відповідача від відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону № 1788, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону № 1058, відсутні.
Пунктом „ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991, № 1788-ХІІ (далі - Закон №1788) встановлено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів У країн и.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.1992 року № 244 затверджено Порядок призначення пенсій на пільгових умовах жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві га виховали п'ятеро і більше дітей. Відповідно до цього Порядку жінкам, які працюють в сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро або більше дітей до 14- річного віку, в тому числі усиновлених, пенсії на пільгових умовах призначаються незалежно від віку га наявного трудового стажу.
31.08.2006 року за поданням ТОВ Агрофірма „Сіннівська" було призначено пенсію на пільгових умовах ОСОБА_1, яка працювала у даному товаристві з 09.09.2004 року до 03.10.2006 року та виховала п'ятеро дітей до 14 річного віку, що підтверджується записами у трудовій книжці, індивідуальними відомостями про застраховану особу та свідоцтвом про народження дітей (а.с.12-19, 21-25).
Пунктами 6.4, 6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Згідно розрахунків (а.с.10-11), які направлені відповідачу, відповідно до п.6 Інструкції №21-1, витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2015 року за списком №2 складають 1065 грн. 37 коп.
Однак, відповідачем вищевказані кошти самостійно сплачені не були, у зв'язку з чим заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма "Сіннівська" перед управлінням Пенсійного фонду України в Краснопільському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2015 року складає 1065 грн. 37 коп.
На момент розгляду справи заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2015 року в сумі 1065 грн. 37 коп. відповідачем не була сплачена.
Таким чином, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма "Сіннівська" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за березень 2015 року в сумі 1065 грн. 37 коп. є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма "Сіннівська" про стягнення заборгованості -задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма "Сіннівська" (42420, Сумська область, Краснопільський район, с. Сінне, вул. Сабліна, 1, код 31494295) на користь Управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі (вул. Перемоги, 22а, смт. Краснопілля, Сумська область, 42400, код 22976990) борг з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за березень 2015 року в сумі 1065 (одна тисяча шістдесят п'ять) грн. 37 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) О.О. Осіпова
З оригіналом згідно
Суддя О.О. Осіпова