718/751/15-к
05.05.2015 року Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , при секретарі ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіцмань кримінальне провадження № 12014260000000978 за обвинуваченням:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, одруженого, працюючого директором Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
Відповідно до наказу № 136 к від 23.05.2014 Подільського державного аграрно-технічного університету, ОСОБА_5 призначено на посаду директора Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету з 29.05.2014 року по 29.05.2019 року за контрактом.
Пунктом 1.1. Контракту визначено, що Директор, безпосередньо і через адміністрацію здійснює поточне управління (керівництвом) технікумом, забезпечує фінансово-господарську діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за ним, державного майна.
Пунктом 2.1 визначено, що Директор здійснює поточне (оперативне) керівництво технікумом, організовує його навчально-виховну, дослідницьку, виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань технікуму, передбачених законодавством, його положенням та контрактом.
Пунктом 2.2. передбачено, що Директор зобов'язується забезпечувати:
- проведення навчально-виховного процесу на рівні державних стандартів якості освіти, підготовку фахівців відповідного рівня кваліфікації, виконання державних та галузевих освітянських і екологічних програм;
- виконання державного контракту і договірних зобов'язань з підготовки фахівців для потреб господарства, в тому числі на комерційних засадах, дотримання планів і правил прийому студентів (слухачів) визначених Органом управління майном;
- інтеграцію навчально-виховного процесу з науковими дослідженнями і виробництвом;
- періодичну атестацію та підвищення кваліфікації викладацького складу і фахівців, їх економічного, правового і професійного навчання безпосередньо в закладі освіти або за договорами в інших закладах та установах;
- додержання законодавства, активне використання засобів щодо удосконалення управління, зміцнення договірної, трудової дисципліни, дотримання умов колективного договору, правил внутрішнього трудового, розпорядку;
Ректором Подільського державного аграрно-технічного університету 28.09.2006 року затверджено положення про Кіцманський технікум подільського державного аграрно-технічного університету, згідно якого управління діяльністю технікуму здійснюється директором, який призначається ректором Подільського державного аграрно-технічного університету за контрактом. Згідно даного положення директор самостійно в межах чинного законодавства вирішує питання діяльності технікуму; представляє технікум в державних та інших органах; є розпорядником майна та коштів технікуму; приймає на роботу та звільняє з роботи працівників технікуму; формує контингент студентів технікуму, що встановлюється положенням, який затверджується університетом, застосовує заходи морального та матеріального заохочення, притягає до дисциплінарної відповідальності; відраховує з технікуму та поновлює на навчання студентів та інше.
Пунктом 8.7 Переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 року №796, передбачено платну послугу із забезпечення оформлення студентських та учнівських квитків, залікових книжок осіб, які навчаються відповідно до договорів, укладених з фізичними та юридичним особами; їх дублікатів для всіх категорій осіб, що навчаються у відповідному навчальному закладі. Тобто можливість надання платної послуги по забезпеченню оформлення студентських квитків та залікових книжок можлива лише для осіб, які навчаються за кошти фізичних або юридичних осіб (контракт).
09.10.2014 року між технікумом в особі директора ОСОБА_5 , (замовник) та ПрАТ “Науково-дослідний інститут інформаційних технологій” (виконавець) укладено договір поставки № 566. Згідно вказаного договору ПрАТ “Науково-дослідний інститут інформаційних технологій” приймає на себе обов'язок виготовити з власних матеріалів та передати (поставити) у власність замовника студентські квитки державного зразка для професійно-технічних, вищих навчальних закладів І-ІІ, ІІІ-ІV рівнів акредитації.
Відповідно до видаткової накладної від 09.10.2014 року № РН-0001064 технікум отримав студентські квитки в кількості 150 штук на загальну суму 8955 грн., які оприбутковані на субрахунку 08 “Бланки суворої звітності” у жовтні 2014 року.
Так, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, будучи наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями відповідно до умов Контракту, тобто будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, достовірно знаючи, що оплата студентських квитків та залікових книжок здійснюється з розрахункового рахунку технікуму спеціального фонду “плата за послуги”, що формується з коштів, які надійшли на розрахунковий рахунок за навчання студентів навчального закладу, за проживання в гуртожитку та те, що Кіцманським технікумом Подільського державного аграрно-технічного університету отримано студентські квитки, що підтверджується видатковою накладною від 09.10.2014 року № РН-0001064, в порушення умов Контракту, пункту 8.7 Переліку платних послуг, які можуть надаватися навчальними закладами, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 року №796, 10 листопада 2014 року, неправомірно отримав від студентів першого та другого курсів відділення “Ветеринарної медицини” Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету грошові кошти в сумі 4600 гривень, за виготовлення та отримання студентами відділення залікових книжок та студентських квитків.
Внаслідок вказаних вище злочинних дій директора Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету ОСОБА_5 , завдано істотної шкоди правам та інтересам окремих громадян - студентів технікуму, яка полягає в порушенні їх права на освіту, інтересам юридичної особи - Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, а також державним інтересам в особі Департаменту освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації та системи освіти України в цілому, яка полягає у підриві авторитету органу державної влади, а також формування негативної думки про органи освіти України серед населення та студентів.
Крім цього, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, будучи наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, переслідуючи корисливий мотив, діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди, у вигляді незаконного отримання 50 % від премій працівникам Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, в порушення вимог трудового контракту, положення про Кіцманський технікум подільського державного аграрно-технічного університету затвердженого 28.09.2006 року, 13 листопада 2014 року, перебуваючи у своєму службовому кабінеті за адресою Чернівецька область, м. Кіцмань, вул. Миколайчука, 3, незаконно отримав від завідуючого відділення “Ветеринарної медицини” Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету ОСОБА_6 50% відсотків премії в сумі 675 грн., які останній отримав 11 листопада 2014 року згідно наказу № 178-з “Про преміювання працівників”.
Внаслідок вказаних вище злочинних дій директора Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету ОСОБА_5 , завдано істотної шкоди правам та інтересам окремих громадян - завідуючого відділення “Ветеринарної медицини” Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету ОСОБА_7 , яка полягає в порушенні його права на отримання премії, інтересам юридичної особи - Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, а також державним інтересам в особі Департаменту освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації та системи освіти України в цілому, яка полягає у підриві авторитету органу державної влади, а також формування негативної думки про органи освіти України серед населення та студентів.
Крім цього, рішенням № 1 загальних зборів трудового колективу від 24.03.2010 року директором Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету ОСОБА_5 затверджено “Правила внутрішнього розпорядку для працівників та студентів Кіцманського технікуму Подільського державно-технічного університету” встановлено, що усі питання, пов'язані із застосуванням правил внутрішнього розпорядку, розв'язує керівник закладу освіти в межах наданих йому повноважень та відповідно до п. 39 даних правил за невиконання обов'язків і порушення правил внутрішнього розпорядку технікуму директор може накласти дисциплінарне стягнення на студента або відрахувати його з технікуму. Студент може бути відрахований за невиконання навчального плану (незадовільне складання екзаменів і заліків протягом сесії) та графіка навчального процесу (пропуски занять). Відповідно до розділу VI вказаних правил директор заохочує матеріально працівників про що оголошується наказ по навчальному закладі.
При цьому, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, будучи наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що він як директор Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, згідно посадових обов'язків, положення технікуму та правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників та студентів, вправі відрахувати осіб за невиконання навчального процесу (пропуски занять) з числа студентів, діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив, з метою отримання неправомірної вигоди у вигляді отримання від студентів грошових коштів за пропущенні заняття без поважних причин, в порушення умов трудового контракту, положення про Кіцманський технікум Подільського державного аграрно-технічного університету затвердженого 28.09.2006 та договорів про навчання, укладених з студентами на контрактній формі навчання, згідно яких, плата за пропущенні заняття без поважної причини не передбачена, 26 листопада 2014 року, перебуваючи у своєму службовому кабінеті за адресою Чернівецька область, м. Кіцмань, вул. Миколайчука, 3, незаконно отримав від завідуючого відділення “Ветеринарної медицини” Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 3010 грн., які останній зібрав від студентів відділення “Ветеринарної медицини” Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, як плату за пропущенні заняття без поважних причин.
Внаслідок вказаних вище злочинних дій директора Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету ОСОБА_5 , завдано істотної шкоди правам та інтересам окремих громадян - студентів технікуму, яка полягає в порушенні їх права на освіту, інтересам юридичної особи - Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, а також державним інтересам в особі Департаменту освіти і науки Чернівецької обласної державної адміністрації та системи освіти України в цілому, яка полягає у підриві авторитету органу державної влади, а також формування негативної думки про органи освіти України серед населення та студентів.
Дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 1 ст. 364 КК України, - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе чи іншої фізичної або юридичної особи, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, або державним інтересам, або інтересам юридичних осіб.
Свою вину ОСОБА_5 в інкримінованому йому органом досудового розслідування кримінального правопорушення визнав повністю та суду показав, що кошти, які він отримував, не були для власного збагачення, а для інтересів і діяльності Кіцманського технікуму, що підтверджується наказом від 03 листопада 2014 року, протоколом засідання адміністративної ради та зверненням про святкування 70-ти річчя Кіцманського технікуму.
Відповідно до ст. 349 КПК України суд визнає недоцільним дослідження в судовому засіданні доказів, щодо фактичних обставин справи, які ніким з учасників судового провадження не оспорюються, обмежившись допитом обвинуваченого та дослідженням матеріалів судового провадження, які характеризують особу обвинуваченого.
Аналізуючи досліджені докази по даному кримінальному провадженню, суд вважає, що винуватість обвинуваченого ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінального правопорушення доведена в ході судового розгляду. При цьому суд виходив з того, що ОСОБА_5 є службовою особою, у силу наданих йому повноважень використовував своє службове становище всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди правам та інтересам окремих громадян - студентів технікуму, яка полягає в порушенні їх права на освіту, інтересам юридичної особи - Кіцманського технікуму Подільського державного аграрно-технічного університету, а також державним інтересам в особі Департаменту освіти та системи освіти України в цілому, яка полягає у підриві авторитету органу державної влади, а також формування негативної думки про органи освіти України серед населення та студентів
Таким чином суд аналізуючи всі докази по справі в їх сукупності, вважає, що в діях обвинуваченого ОСОБА_5 доведено наявність кримінального правопорушення, що передбачено ч.1 ст. 364 КК України, а саме: зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самого себе чи іншої фізичної або юридичної особи, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, або державним інтересам, або інтересам юридичних осіб.
Відповідно до ст. 65 КК України, п.1 постанови Пленуму ВСУ №7 “Про практику призначення судами кримінального покарання”, під час призначення покарання у кожному конкретному випадку суд має враховувати ступінь тяжкості вчиненого злочину, дані про особу винуватого та обставини, що пом'якшують і обтяжують покарання. Особі, яка вчинила злочин, має бути призначене покарання, необхідне і достатнє для її виправлення та попередження нових злочинів.
Тому, вирішуючи питання про обрання обвинуваченому покарання, суд відповідно до ст. 65-67 КК України, враховує ступінь тяжкості вчиненого ним злочину, зокрема те, що згідно із ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч.1 ст. 364 КК України відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.
Обставинами, які пом'якшують покарання обвинуваченого ОСОБА_5 , суд визнає його щире каяття.
Також суд враховує фактичні обставини та характер злочинного діяння, відношення обвинуваченого до скоєного, зокрема те, що він свою вину у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення визнав в повному обсязі та щиро розкаявся, а також дані про особу обвинуваченого, а саме те, що обвинувачений ОСОБА_5 працює, по місцю проживання та по місцю роботи характеризується позитивно, що підтверджується зверненням працівників-ветеранів технікуму Кіцманського технікуму на підтримку директора, клопотанням профспілкового комітету і трудового колективу, щодо підтримки позитивних якостей та ділової репутації керівника технікуму ОСОБА_5 , його майновий та сімейний стан, те що не перебуває на обліку у лікаря психіатра, раніше не судимий, а тому суд вважає, що необхідним і достатнім для виправлення та перевиховання обвинуваченого є призначення покарання, що не пов'язано з ізоляцією від суспільства і до нього слід застосувати іспитовий строк.
Саме такий вид покарання, на погляд суду, є необхідним та достатнім для виправлення обвинуваченого ОСОБА_5 та попередження вчинення ним нових кримінальних правопорушень та за переконанням суду, відповідатиме не тільки тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, обставинам кримінального провадження, але й особі обвинуваченого, є обґрунтованим та буде відповідати цілям покарання.
Обвинуваченому запобіжний захід не застосовувався.
Цивільний позов по справі не заявлено.
Питання щодо речових доказів вирішити на підставі ст. 100 КПК України.
Судові витрати по справі за проведення експертиз покласти на ОСОБА_5 .
Керуючись ст.ст.369-371, 373, 374, 376 КПК України, суд,-
Визнати ОСОБА_5 винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, та призначити йому покарання у виді 1 (один) рік позбавлення волі, з позбавленням права обіймати посади на підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності, пов'язанні із здійсненням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 (один) рік та штрафом у розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4250 (чотири тисячі двісті п'ятдесят) гривень.
На підставі ст.ст.75,76 КК України ОСОБА_5 звільнити від відбування призначеного йому основного покарання з випробуванням з іспитовим строком на 1 (один) рік, якщо він протягом іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення, зобов'язавши його протягом іспитового строку не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої інспекції, повідомляти ці органи про зміну місця проживання та роботи.
Стягнути з ОСОБА_5 в дохід держави 1845 гривень 00 копійки за проведення криміналістичної експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин.
Речові докази по справі, а саме: медичні рукавиці, ватні тампони, чотири аркуші паперу, два файли, які знаходяться в камері зберігання речових доказів Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області - знищити;
кошти в сумі 3010 гривень, які передані на зберігання в філію ЧОУ АТ “Ощадбанк” (м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 244) - повернути ОСОБА_6 .
На вирок може бути подана апеляція до Апеляційного суду Чернівецької області протягом 30-ти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляції через Кіцманський районний суд Чернівецької області.
Суддя: