Провадження № 6-а/546/3/15
Справа №546/848/14-а
24 квітня 2015 року с-ще Решетилівка
Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого - судді - Горулька О.М.,
розглянувши у письмовому провадженні в селищі Решетилівка заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення, -
старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить змінити порядок і спосіб виконання постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 24 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та покладення на відповідача обов'язку здійснити перерахунок та виплату державної і додаткової пенсії.
У своїй заяві сторона виконавчого провадження просить змінити спосіб і порядок виконання зазначеного вище судового рішення та стягти з відповідача на користь позивачки зазначену пенсію.
В судове засідання заявник, позивачка та представник відповідача не з'явилися, заявник подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позивачка та представник відповідача про причину своєї неявки суд не повідомили.
Згідно ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) особа, яка бере участь у справі та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до статей 21, 105, 162 КАС України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконними рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобов'язання його вчинити певні дії, стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю.
Як вбачається з інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2012 року № 1483/12/13/12, установивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобов'язати відповідачів здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, а не ухвалювати рішення про стягнення конкретних сум. Це правило підлягає застосуванню під час вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Із зазначеної вище заяви, додатків до неї та матеріалів адміністративної справи вбачається, що 24 липня 2014 року Решетилівським районним судом Полтавської області було ухвалено рішення у адміністративній справі № 546/848/14-а (провадження № 2-а/546/45/14) за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та покладення на відповідача обов'язку здійснити перерахунок та виплату державної і додаткової пенсії. Зазначеним рішенням позов ОСОБА_2 було задоволено частково.
Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_2 державної та додаткової пенсії у порядку та розмірах, визначених статтями 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області, починаючи з 20 січня 2014 року, з урахуванням проведених виплат здійснити перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог до ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі, не нижчому 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області, починаючи з 20 січня 2014 року, з урахуванням проведених виплат здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії ОСОБА_2 відповідно до вимог до ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Зазначена постанова була предметом розгляду в суді апеляційної інстанції, не змінена, не скасована, набрала законної сили і підлягає обов'язковому виконанню.
Передбачена Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» державна та додаткова пенсія не є шкодою, заподіяною незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень в розумінні п. 4 ч. 4 ст. 105 КАС України, а тому судом при ухваленні зазначеного вище судового рішення були дотримані вимоги статей 21, 105, 162 КАС України.
При вирішенні справи суд не приймає до уваги інформаційний лист Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року, оскільки листом Вищого адміністративного суду України № 173/11/14-14 від 11.02.2014 року він відкликаний.
За таких обставин суд не вбачає законних підстав для задоволення заяви.
Керуючись ст.263 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Полтавській області про зміну способу і порядку виконання постанови Решетилівського районного суду Полтавської області від 24.07.2014 року в адміністративній справі № 546/848/14-а (провадження № 2-а/546/45/14) за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про визнання дій протиправними та покладення на відповідача обов'язку здійснити перерахунок та виплату державної і додаткової пенсії - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий: