Копія
Справа № 822/1624/15
про залишення позовної заяви без руху
30 квітня 2015 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Данилюк У.Т., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
29 квітня 2015 року позивач звернулась в суд з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити до реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" ОСОБА_1 та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб виплатити ОСОБА_1 суму її вкладу в розмірі 200000,00 грн. та звільнити її від сплати судового збору.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.
Згідно з ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до абзацу 1 пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати
За до абзацу 2 пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до абзаців 33-36 розділу "Порядок сплати судового збору" постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір", №2 від 23.01.2015 року, позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. З урахуванням вимог статті 6 цього Закону: з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо; за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону №3674-VI). При цьому необхідно враховувати положення частини третьої статті 4 Закону, згідно з якою за подання позову з майновими вимогами сплачується 10 відсотків розміру судового збору.
Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що предметом даного позову є вимоги майнового (зобов'язання виплатити ОСОБА_1 суму її вкладу в розмірі 200000,00 грн.) та немайнового характеру (визнати протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити до реєстру вкладників публічного акціонерного товариства "ВіЕйБі Банк" ОСОБА_1), при цьому позивачем не додано документу про сплату судового збору. В даному випадку судовий збір за подання адміністративного позову становить 546,16 грн., з яких: 400,00 грн. - за позовну вимогу майнового характеру та 146,16 грн. - за дві позовні вимоги немайнового характеру.
При подачі позовної заяви в Хмельницький окружний адміністративний суд судовий збір належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Хмельницькому/м.Хмельницький/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38045529; рахунок отримувача - 31217206784002; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області; код банку отримувача - 815013; призначення платежу - судовий збір, за позовом (назва установи (організації) позивача), Хмельницький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35173158.
Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору на підставі п.7 ч.1 ст.5 Закону України "Про захист прав споживачів" та покладення судових витрат на відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відтак, у суду відсутні підстави для відстрочення сплати судового збору, оскільки позивачем не надано жодного документу, який би свідчив про її скрутний майновий стан.
Крім того, відповідно до п.7 ч.1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.
Частиною третьою статті 22 Закону України "Про захист прав споживачів" встановлено, що споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.
Разом з тим суд зазначає, що на спірні правовідносини не поширюються положення пункту 7 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" та частини третьої статті 22 Закону України "Про захист прав споживачів", оскільки правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами регулює Закон України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб". При цьому, чинним законодавством України не встановлені пільги по сплаті судового збору за звернення до суду у разі оскарження рішень Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути недоліки, а саме, надати: оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 546,16 грн.
Керуючись ст.ст.88, 106, 108 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 травня 2015 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк