79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
19.05.09 Справа № 19/165
м. Львів
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Галушко Н.А.
суддів Краєвської М.В.
Орищин Г.В.
розглянув апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства (далі ЗАТ) «Фірма «Львів-Петроль», м.Львів №990 від 20.11.2008р.
на рішення господарського суду Львівської області від 11.11.2008 року
у справі № 19/165
за позовом: Територіального управління державної судової адміністрації у Львівській області, м.Львів
до відповідача : ЗАТ «Фірма «Львів-Петроль», м.Львів
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м.Львів (далі РВ ФДМУ по Львівській області, м.Львів)
про усунення перешкод у користуванні приміщенням та виселення з приміщення
за зустрічною позовною заявою:
за позовом: ЗАТ «Фірма «Львів-Петроль», м.Львів
до відповідача : Територіального управління державної судової адміністрації у Львівській області, м.Львів
про усунення перешкод у користуванні приміщенням
За участю представників сторін:
від позивача-Матіяш І.А.- гол. спеціаліст
від відповідача -не з»явився
від третьої особи -не з»явився
Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України.
Рішенням господарського суду Львівської області від11.11.2008р. у справі №19/165 (суддя Левицька Н.Г.) вимоги за первісною позовною заявою задоволено: зобов»язано ЗАТ «Фірма «Львів-Петроль», м.Львів усунути перешкоди у користуванні майном, яке належить Державній судовій адміністрації України (приміщення 1-го поверху, площею 20 м. кв. та приміщення 5-го поверху, площею 645 м. кв.) і знаходиться за адресою: м.Львів, вул.. Чоловського, 2; зобов»язано виселити ЗАТ «Фірма «Львів-Петроль», м.Львів з приміщень першого поверху, площею 20 м. кв. та приміщення п»ятого поверху, площею 645 м. кв., які знаходяться за адресою: м.Львів, вул.. Чоловського, 2; у задоволенні зустрічних позовних вимог відмовлено.
ЗАТ «Фірма «Львів-Петроль», м.Львів подано апеляційну скаргу №990 від 20.11.2008р., в якій просить рішення суду скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що рішення прийняте з неповним з»ясуванням всіх обставин справи, невідповідністю висновків суду фактичним обставинам справи, порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а саме: договір про спільну діяльність від 01.01.2008р. у встановленому законодавством порядку не припинений за згодою сторін, не розірваний та не визнаний судом недійсним.
Територіальне управління державної судової адміністрації у Львівській області у відзиві на апеляційну скаргу рішення суду просить залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Розглянувши матеріали справи, апеляційної скарги, заслухавши пояснення та заперечення представників сторін, суд апеляційної інстанції встановив наступне:
між АКАБ "Україна" дирекція у Львівській області (орендодавець) та ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль", м. Львів (орендар) 16.02.2001р. укладено договір оренди приміщень для офісу, відповідно до якого у тимчасове володіння та користування відповідача передано приміщення п'ятого поверху площею 634,1 кв.м. в будинку по вул.Чоловського, 2 у м.Львові.
Відповідно до умов договору, термін оренди складав 5 років з моменту прийняття приміщень за актом прийому-передачі, який підписано сторонами 01.03.2001р. та терміном дії до 01.03.2006р.
Згідно із Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.10.2003р. №599-р «Про використання викупленого майна Акціонерного комерційного агропромислового банку "Україна"»вирішено передати об'єкти цілісного майнового комплексу АКАБ "Україна" до сфери управління (в оперативне управління) державних органів.
Відповідно до Додатку №1 до розпорядження Кабінету містрів України №599-р від 13.10.2003р. будівлю по вул. Чоловського, 2 у М.Львові передано в оперативне управління ДСА України, як державного органу.
На виконання розпорядження, Наказом начальника Управління ДСА в Львівській області №17 від 21.10.2003р. вжито заходи щодо прийняття будівлі по вул. Чоловського, 2 у м.Львові.
Згідно з актом прийому-передачі від 21.11.2003р. вказану будівлю прийнято на баланс Територіального управління ДСА у Львівській області.
Між Територіальним управлінням ДСА у Львівській області та ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" 01.01.2008р. укладено договір про спільну діяльність, згідно з яким сторони договору зобов'язувались здійснювати спільну діяльність щодо користування приміщенням - адміністративним корпусом, який знаходиться за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2 та є державним нерухомим майном, без створення юридичної особи, з метою утримання вказаної будівлі в належному стані.
Відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004р. "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" та п.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,- створено та розпочав роботу Львівський окружний адміністративний суд.
На підставі наведеного, 15.05.2008р. рішенням Ради суддів загальних судів Львівської області рекомендовано ДСА України вжити заходи щодо негайного звільнення приміщень, які зайняті ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" та надати останні (приміщення) новоутвореному Львівському окружному адміністративному суду.
Листом заступника Голови ДСА України від 04.07.2008р. №19-4227/08 погоджено виселення ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" із займаних приміщень по вул. Чоловського, 2 у м.Львові.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Територіальне управління ДСА у Львівській області неодноразово зверталось до ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" про звільнення спірних приміщень в добровільному порядку.
У зв'язку із недосягненням згоди між сторонами, ТУ ДСА у Львівській області подано позов про виселення ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" із вказаних приміщень.
Однак, ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" наполягає, що ТУ ДСА у Львівській області безпідставно вчиняються перешкоди щодо користування ним вказаними приміщеннями, у зв'язку з чим і заявлено зустрічний позов про усунення перешкод у користуванні приміщенням на вул.Чоловського, 2 у м.Львові.
В ході розгляду справи в суді першої інстанції встановлено, що на момент розгляду справи ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" займає приміщення, площею 670, 1 м.кв в будівлі за адресою м.Львів. вул.Чоловського, 2 у м.Львові на підставі договору про спільну діяльність від 01.01.2008р.
Відповідно до п.3.1 договору ТУ ДСА у Львівській області зобов'язується передати у користування ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" приміщення 5-го поверху площею 670, 1 м.кв.
Згідно із п.6.1 договору відповідач має право користуватись вказаними приміщеннями. В якості оплати за надане право, договором від 01.01.2008р. передбачено обов'язок ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" нести господарські та фінансові витрати по утриманню будинку.
Відповідно до Положення про Державну судову адміністрацію України, затв. Указом Президента України від 03.03.2003р. N 182/2003 Державна судова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Положенням про територіальні управління державної судової адміністрації, затв. Наказом ДСА України від 16.11.2004р. №205/04 Територіальні управління державної судової адміністрації є територіальними органами ДСА і входять до його системи.
Згідно із ч.2 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного майна" об'єкти, які забезпечують виконання державою своїх функцій, в т.ч. майно органів виконавчої влади, є об'єктами загальнодержавного значення і не підлягають приватизації. Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" такі об'єкти не можуть бути об'єктами оренди.
З огляду на викладене, судова колегія погоджується із висновком суду першої інстанції, що договір про спільну діяльність від 01.01.2008р. в частині передачі спірних приміщень в користування (а фактично - в оренду) ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" суперечить вимогам Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та є спрямований на незаконне заволодіння державним майном.
Згідно із ч.2 ст.215 ЦК України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Відповідно до ч.2 чт.228 ЦК України правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.
Згідно із вимогами ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.
Нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення (ст.236 ЦК України)..
Враховуючи наведене, судова колегія погоджується із висновком суду першої інстанції, що договір про спільну діяльність від 01.01.2008р. в частині передачі спірних приміщень в користування відповідачу за первісним позовом, є нікчемним в силу вимог ч.2 ст.228 ЦК України, як такий, що порушує публічний порядок та, відповідно, не створює юридичних наслідків, отже не може бути підставою для користування ЗАТ "Фірма "Львів-Петроль" приміщеннями 5-го поверху площею 670,1 кв.м в будівлі по вул. Чоловського, 2 у м.Львові.
Щодо зустрічних позовних вимог щодо зобов»язання ТУ ДСА у Львівській області не чинити перешкоди ЗАТ «Фірма-Петроль»у користуванні приміщенням, судова колегія також враховує правомірним висновок суду першої інстанції, що такі вимоги є безпідставними, оскільки обгрунтовуються наявністю договору про спільну діяльність від 01.01.2008р.
За таких обставин, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про те, що рішення господарського суду прийняте із дотриманням норм законодавства та у відповідності до обставин справи, а тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, -
Львівський апеляційний господарський суд П О С Т А Н О В И В:
1. Рішення господарського суду Львівської області від11.11.2008р. у справі №19/165 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Справу направити у господарський суд Львівської області.
Головуючий-суддя Галушко Н.А.
Суддя Краєвська М.В.
Суддя Орищин Г.В.