вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
18.05.09Справа №2а-8517/08/8
(12:19 ) м. Сімферополь
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Дрягіні В.П., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК
до Житлово-комунального господарства «Городок»
про стягнення
за участю представників:
від позивача - не з'явився,
від відповідача - не з'явився,
Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Житлово-комунального господарства «Городок» заборгованість в сумі 104227,32грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на п.6 ч.2 ст.17, ч.6 ст.20, ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески.
Представник позивача у судове засідання 18.05.09 р. не з'явився, надіславши на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача, зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином - оголошенням у газеті "Сільський Труженик" № 22 (9246) від 28.03.2009 р. Заяви від відповідача про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача, керуючись ст.128 КАС України, на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
Житлово-комунальне господарство «Городок»зареєстроване як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим за № 24-20-6759.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон) із відповідними змінами та доповненнями.
Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Стаття 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Згідно з п. 4. ст. 17 Закону, п.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі - Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, розрахунок зобов'язань зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.
Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.05.2008р. по 25.11.2008р., поданих відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 72077,36грн., що підтверджується розрахунками зобов'язань за відповідні місяці (а.с. 19,21,23-25), карткою особового рахунку відповідача (а.с.9-17) та розрахунком суми заборгованості (а.с. 8).
Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Стаття 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 (далі - Закон) передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
На підставі зазначеної норми позивачем на адресу відповідача направлені вимоги про сплату боргу № Ю-1393С від 01.09.2008 року на суму 13762,17 грн. (а.с.22), № Ю-1574С від 01.10.2008р. на суму 14858,96грн.(а.с.20), № Ю-1670С від 03.11.2006р. на суму 15285,78грн., які отримані відповідачем.
Згідно ч.3 ст. 106 Закону України страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказані вимоги про сплату боргу є узгодженими.
Згідно ч. 6 ст. 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.12 ч.1 ст. 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ч.1 та 2 ст.106 Закону №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею (ч.1).
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (ч.2).
Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
-10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
-20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
-50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків були винесені рішення про застосування фінансових санкцій:
За період до 30 календарних днів - з 20.11.2007 по 14.12.2007року:
- Рішення №485 від 19.09.2008року на суму 30,65грн. : штрафна санкція 24,72грн., пеня - 5,93грн.(а.с.26),
За період до 90 календарних днів - з 20.09.2007 по 19.03.2008року:
- Рішення №486 від 19.09.2008року на суму 2912,11грн. : штрафна санкція 1966,72грн.; пеня - 945,39грн.(а.с.27),
За період понад 90 календарних днів - з 20.08.2007 по 02.09.2008року:
- Рішення №487 від 19.09.2008року на см 29207,20грн. : штрафна санкція 18946,68грн., пеня - 10260,52грн.(а.с.28).
Отже станом на 18.05.09 р. за позивачем склалася заборгованість по штрафним санкціям у сумі 20938,12грн. та пені у сумі 11211,84 грн., а всього 32149,96 грн.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказані вимога про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені є узгодженими.
Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 72077,36 грн., штрафні санкції у сумі 20938,12грн., пеня у сумі 11211,84 грн., а всього 104227,32 грн.
Позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості у сумі 104227,32 грн. є обґрунтованими, такими, що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Житлово-комунального господарства «Городок» (97571, АР Крим, Сімферопольський район, с.Добре, вул. 40 років Перемоги, 11; код ЄДРПОУ 32177783, р/р 260053023495 в КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 324805 або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дм.Ульянова,6) заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафним санкціям та пені в сумі 104227,32грн., в тому числі:
- у сумі 99239,84 грн. на р/р 2560870447612 в КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 324805;
- у сумі 4987,48 грн. на р/р 2560870547613 в КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО 324805.
3.Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).
Суддя Кушнова А.О.